Brainard forteller huskomiteen om den potensielle rollen til CBDC, fremtiden til stablecoins

USAs nestleder for sentralbanken Lael Brainard sendte inn en skriftlig uttalelse på forhånd til Financial Services Committees virtuelle høring, "Om fordelene og risikoene ved en digital valuta fra den amerikanske sentralbanken (CBDC)," som fant sted torsdag. Det var et solid strategisk grep, tatt i betraktning at mer enn 25 lovgivere stilte opp for å stille spørsmål. 

Brainards opptreden for komiteen kom like etter slutten av kommentarperioden for Feds diskusjonspapir, "Money and Payments: The US Dollar in the Age of Digital Transformation." Nylige hendelser på stablecoin-markedet spilte imidlertid en forebyggende rolle i utformingen av uttalelsen hennes.

Brainard erkjente posisjonen til stablecoins i økonomien, sa i sin skriftlige uttalelse. Hun sa:

"I noen fremtidige omstendigheter kan CBDC sameksistere med og være komplementær til stablecoins og kommersielle bankpenger ved å gi et trygt sentralbankansvar i det digitale finansielle økosystemet, omtrent som kontanter for tiden eksisterer sammen med kommersielle bankpenger."

I spørsmål og svar snakket Brainard i en samtale med Anthony Gonzalez fra Ohio om "veldig robust regulering i likhet med banklignende regulering" for å sikre stabiliteten til stablecoins.

To spørsmål ble berørt omfattende i Brainards skriftlige uttalelse og i spørsmål og svar: bankenes rolle, og om deres rolle i økonomien vil bli redusert selv uten disintermediation; pluss fragmenteringen av betalingssystemet, og hvordan en CBDC ville påvirke situasjonen slik den allerede eksisterer.

I tillegg til disse punktene, presset flere av deltakerne Brainard på uttalelsen i diskusjonspapiret om at «Federal Reserve har ikke til hensikt å fortsette med utstedelse av en CBDC uten klar støtte fra den utøvende grenen og fra kongressen, ideelt sett i form av en spesifikk autorisasjonslov." Lovgivere ønsket å vite hvilke ikke-ideelle alternativer Fed ville vurdere når de bestemte seg for å utstede en CBDC. Spørsmålet ble reist selv av den endelige deltakeren, Jake Auchincloss fra Massachusetts.

Styreleder Maxine Waters snakket om et "digital assets space race" og fordelene amerikanere får ved å ha en valuta som er akseptert i utlandet.

Brainard foreslo at begrensninger på CBDC-beholdning og ikke å tilby renter på CBDC-kontoer kunne bidra til å bevare plassen til kredittforeninger i økonomien og opprettholde rollen til tradisjonell bankvirksomhet.

En CBDC vil bidra til å lette, men ikke forhindre, fragmentering av betalingssystemet gjennom interoperabilitet ved å tilby en oppgjørsvaluta for konkurrerende private sektorsystemer, som allerede trekker penger ut av banksystemet, sa Brainard til Gonzalez. Siden 2017 har andelen kontanter i USA gått ned fra 31 % til 20 %. I tillegg ville en CBDC ha full tro på regjeringen bak seg, sa Brainard til Ted Budd fra North Carolina.