Høring i USAs senatkomité om FTX-mislykket bringer hull i reguleringsmyndigheter frem i lyset

Formann Rostin Behnam, styreleder for handelskommisjonen for råvarer i USA, fortalte et møte i Senatets landbruks-, ernærings- og skogbrukskomité 1. desember at byråets forskrifter inneholder «kjerneelementer som har tjent markedene i flere tiår». Men etter hvert som nedfallet fra FTX-kollapsen blir ordnet opp, har bemerkelsesverdige hull i gjeldende lovgivning kommet frem, var Behnam og senatorene enige om.

Senator Tina Smith kalte FTXs kollaps "sjokkerende, ikke overraskende," og sa at fremtidige kriser vil fortsette å oppstå så lenge det gjenstår regulatoriske gap. Behnam påpekte at Securities and Exchange Commission har myndighet til å gi mandat til grunnleggende sikkerhetstiltak, for eksempel separasjon av hus- og kundepenger og beste utførelse av investeringshandler.

"Vi vet hvordan vi gjør dette," sa Behnam, og prøvde å forklare hvordan kollapsen skjedde likevel:

Spørsmålene vi alle er forpliktet til å svare på som regulatorer er alltid: 'Hvordan lot du dette skje?' og 'Hvordan vil du forhindre at dette skjer igjen?' […] Uten ny myndighet for CFTC, vil det fortsatt være hull i et føderalt regelverk, selv om andre regulatorer handler innenfor deres eksisterende myndighet.»

Behnam har drevet lobbyvirksomhet for større autoritet for byrået hans i flere måneder. Han hentydet til påståtte konflikter mellom CFTC og SEC da han avviste snakk om et «maktgrep». Tverretatlig samarbeid er ikke nytt og vil fortsette, sa Behnam. Å utvide CFTC-myndighet handler "om å fylle et tomrom."

"Jeg tror ansvaret vil være det samme," mellom SEC og CFTC med omfattende regulering, og CFTC-regulering fungerer bra når det er aktuelt.

Behnam pekte på kryptoderivater og clearingplattform og FTX-datterselskapet LedgerX som et eksempel på vellykket CFTC-regulering. Men, "Vi i CFTC har ikke juridisk myndighet til å spørre om en uregulert enhet," uten en varsler, sa Behnam til senator Tommy Tuberville, og la til:

"Vi har rett og slett ikke myndighet til å registrere kontantmarkedsbørser […] Dette er gapet."

Tuberville påpekte også at FTX hadde høye styringskarakterer fra ratingbyråer og spurte om de kan saksøkes. Tilsyn med ratingbyråer er et annet "potensielt gap," svarte Behnam.

Senator Kristen Gillibrand, medforfatter av Responsible Financial Innovation Act sammen med senator Cynthia Lummis, sa til Behnam at det var "et par områder hvor jeg fortsatt ser risikoer som kommer fremover." Fusjoner og oppkjøp var et slikt område. CFTC-papirene for FTX kjøper LedgerX utgjorde i beste fall «en varselfil», innrømmet Behnam.

Det er også et spørsmål om hvor stor innflytelse utenlandske selskaper har over USA og amerikanske selskaper som handler offshore, la Gillibrand til.