Hvorfor er det ingen politisk vilje til å stille Daesh for retten?

Den 23. januar 2022 skal Europarådets parlamentariske forsamling (PACE), Europarådets parlamentariske arm, debattere og stemme over rapporten og utkastet til resolusjon om «Ta opp spørsmålet om Daesh-fremmedkrigere og deres familier som vender tilbake fra Syria og andre land til medlemslandene i Europarådet." Rapporten og utkastet til resolusjon er forfattet av Pieter Omtzigt, medlem av det nederlandske parlamentet, PACE spesialrapportør for å stille Daesh for retten. Omtzigt forfattet flere andre PACE-rapporter og resolusjoner om Daesh-folkemordsgrusomheter og behovet for omfattende svar. Han sikret også den første avgjørelsen av Daesh-grusomhetene som folkemord av et stort internasjonalt organ. Nå ber han PACE-medlemmer om å ta opp spørsmålet om Daesh-fremmedkrigere som kan bli returnert til sine europeiske hjem.

Daesh, en terrorgruppe som inkluderte tusenvis av fremmedkrigere, blant andre over 5,000 fra Europa, begikk drap, slaveri, deportasjon og tvangsoverføring av befolkning, fengsling, tortur, bortføring av kvinner og barn, utnyttelse, overgrep, voldtekt, seksuell vold og tvangsekteskap. Regjeringer, parlamenter og internasjonale organer har anerkjent grusomhetene som forbrytelser mot menneskeheten og krigsforbrytelser. Der grusomhetene er rettet mot religiøse eller troende numeriske minoriteter, inkludert yazidier og kristne, sies grusomhetene å oppfylle den juridiske definisjonen av folkemord i artikkel II i FNs konvensjon om forebygging og straff for folkemordsforbrytelsen. 3. august 2014 utløste Daesh forbudte handlinger mot yazidiene, en etno-religiøs minoritetsgruppe i Irak. Daesh-krigere drepte hundrevis, om ikke tusenvis av menn. Som en del av den samme kampanjen, bortførte Daesh-krigere gutter for å gjøre dem til barnesoldater og kvinner og jenter for sexslaveri. Mer enn 2,700 kvinner og barn er fortsatt savnet, og deres skjebne er ukjent. Noen dager etter angrepet på Sinjar, angrep Daesh også Ninevah-slettene og tvang over 120,000 XNUMX mennesker til å flykte for livet midt på natten.

Avgjørelsen om folkemord har blitt tatt av flere internasjonale organer, inkludert PACE, Europaparlamentet, det amerikanske utenriksdepartementet, den kanadiske og nederlandske regjeringen og over et dusin av parlamenter. Senest, 19. januar 2023, fulgte også det tyske parlamentet anerkjennelsen.

Det internasjonale samfunnet gikk sammen for å stoppe Daesh. Daesh er imidlertid ikke borte fra regionen. Dessuten er ideologien til Daesh langt fra imøtegått. Som Mr Omtzigt advarer, fortsetter Daesh å utgjøre en trussel mot samfunnene i Midtøsten, og «[Daesh] fremmedkrigere som er mistenkt for å ha deltatt i folkemord eller andre alvorlige internasjonale forbrytelser utgjør en alvorlig trussel mot samfunnet. Det er en ideologi som drev dem til å begå slike forbrytelser, inkludert folkemord mot yazidiene.» Han legger videre til at i forhold til Daesh-fremmedkrigere, som dro til Midtøsten for å spre kaos og begå grusomheter rettet mot ødeleggelse av religiøse eller troende minoriteter, og som fortsetter å utgjøre en trussel mot lokalsamfunn, «er det avgjørende å vurdere at de har mistet sin rett til familieliv... separasjon fra barna kan også være nødvendig for barnets beste. Stater bør derfor vurdere å hjemsende fremmedkrigers barn til deres statsborgerskap for å være sammen med familiemedlemmer, uten å sende tilbake foreldrene deres.»

De siste åtte årene har det vært gjort svært lite for å stille gjerningsmennene for retten. Omtzigts rapport og utkast til resolusjon krever en omfattende respons på grusomhetene og reaksjonene som er offer- og overlevendesentrert. Som svar, 19. januar 2023, kom flere menneskerettighetsorganisasjoner og eksperter, som heter på medlemmer av PACE for å støtte rapporten og utkastet til resolusjon og revitalisere innsatsen for å sikre rettferdighet og ansvarlighet. Som deres felles uttalelse indikerer, "Det er viktig at enhver person som har begått eller var medskyldig i disse internasjonale forbrytelsene, holdes fullstendig og fullstendig ansvarlig for sine handlinger. Dessverre, som vi har sett de siste årene, har det dukket opp en trend i deler av Europa og Nord-Amerika der medlemmer av Daesh – spesielt kvinnelige medlemmer – søker å unnslippe ansvarlighet for sine handlinger ved å feilaktig hevde uvitenhet eller offerskap, og ved å stole på juridisk manøvrer for å oppnå bedre resultater for seg selv uten omvendelse eller anger.» De la videre til at «den pågående trusselen fra Daesh-krigere, og den allestedsnærværende ideologien som drev dem til folkemordsgrusomheter, kan ikke undergraves. Som sådan er å sikre rettferdighet og ansvarlighet nøkkelen. Uten det vil den økende straffriheten bare muliggjøre ytterligere forbrytelser.»

Daesh-medlemmer kan ikke unnslippe rettferdighet. Likevel kan ofre og overlevende ikke vente flere tiår på rettferdighet og ansvarlighet. Ettersom rettferdigheten blir forsinket, nektes den, og den sender den opprørende beskjeden om at man kan slippe unna med folkemord. PACE-medlemmer og politikere globalt må finne den politiske viljen til å sette ofre og overlevende – slik de har lovet gang på gang igjen. Ofre og overlevende må også være en del av enhver rettferdighets- og ansvarlighetsarbeid som påvirker dem. Det burde ikke være noe om dem, uten dem.