Hvor FN er uenige om anerkjennelse [Infographic]

For nøyaktig 15 år siden i dag erklærte Kosovo sin uavhengighet fra Serbia. Selv om den har fått anerkjennelse fra mange FN-medlemmer, er spørsmålet om Kosovo virkelig er en uavhengig nasjon eller et frafallent territorium – slik Serbia ville definert det – fortsatt vanskelig. Etter en blodig krig i 1998 og 1999 mellom etniske albanere og serbere og en FN-administrasjon som varte frem til uavhengighetserklæringen i 2008, er Kosovos nåværende status stabil, men likevel uavklart.

Det har vært mye frem og tilbake om hvilke land som har anerkjent Kosovo, hvilke som har trukket tilbake sin anerkjennelse og hvilke som i et mulig tredje trinn har bekreftet sin positive holdning til landets uavhengighet. Det er nok trygt å si at rundt 100 land for tiden anerkjenner Kosovo. De nettsiden til utenriksdepartementet lister opp 115 suverene FN-medlemmer som har anerkjent det, mens Serbia har gjentatte ganger hevdet det pga uttak, har dette tallet sunket til de laveste 90-tallet. Noen ganger har begge land presentert motstridende bevis: For eksempel, et verbalt notat fra Sierra Leone presentert av Serbia i 2020, med angivelse av en tilbaketrekking av anerkjennelse, etterfulgt av et møte mellom Kosovos og Sierra Leones ambassadører til De forente arabiske emirater i 2022, noe som tilsynelatende bekreftet på nytt at landene anerkjenner hverandre.

Med svært omtrent 100 anerkjennelser og 193 faste FN-medlemmer, inntar Kosovo et midtpunkt blant land og territorier med delvis anerkjennelse i FN. Som i tilfellet med Kosovo, stammer fenomenet med delvis anerkjennelse ofte fra en konflikt mellom to land eller to regjeringer over et territorium.

Dette er tilfellet for Nord-Korea og Sør-Korea samt Kina og Taiwan. Til tross for deres svært forskjellige posisjoner i internasjonale relasjoner, er alle fire delvis anerkjent i FN. Nord-Korea, for eksempel, anerkjenner ikke sin nabo til sør og omvendt, ettersom begge nasjoner fortsetter å se seg selv som de rettmessige herskerne over hele den koreanske halvøya. Anerkjennelse fra nord er det eneste Sør-Korea mangler. Nord-Korea har seks ekstra FN-medlemmer som ikke anerkjenner det, blant dem Japan, Israel, Frankrike og USA, men de fleste land rundt om i verden anerkjenner begge nasjonene.

Rivaliserende regjeringer

Det er mindre godt å vite at situasjonen ikke er så ulik for Kina og Taiwan, som er rivaliserende regjeringer som begge gjør krav på hele kinesisk territorium. Det som imidlertid er åpenbart er den mye mer skjeve maktdynamikken, i 13 land som anerkjenner Taiwan som den legitime herskeren, 180 som gjør det samme for Folkerepublikken, og i dette tilfellet er det ingen som forsøker den diplomatiske høylederhandlingen som en anerkjennelse av begge ville innebære.

I uten tvil den mest langvarige og lengstvarende territorielle konflikten av dem alle, står Israel på 165 anerkjennelser – de fleste er feil fra land med muslimsk majoritet. Palestina teller i mellomtiden 138 og mangler anerkjennelse for det meste fra verdens utviklede land. Mens Israel er et fullverdig FN-medlem, er Palestina ikke og ble gitt observatørstatus i 2012. Taiwan er fortsatt utenfor FN.

De minst anerkjente territoriene

Territorier som bare er svært sparsomt anerkjent av FN-medlemmer, finnes i Kaukasus og Sørøst-Europa. Nord-Kypros, en del av Middelhavsøya som Tyrkia forsøkte å annektere i 1974, men fikk jobben akkurat halvveis unna, er bare anerkjent av den, mens landet på sin side er det eneste som ikke anerkjenner Republikken Kypros.

Abkhasia og Sør-Ossetia – utbryterrepublikker på Georgias territorium – anerkjennes bare av Russland og fire av dets allierte, Syria, Nicaragua, Venezuela og stillehavsøynasjonen Nauru. Ingen av Russlands medarbeidere har så langt fulgt landet i dets nå beryktede anerkjennelse av Donetsk og Lugansk 21. februar 2022, bare tre dager før invasjonen av Ukraina.

Nysgjerrige saker?

Et av de mer kuriøse tilfellene av ikke-anerkjennelse er Armenia, som aldri fikk nikk fra Pakistan. Landets oppførsel har blitt lest som et sideparti med sine muslimske allierte Tyrkia og Aserbajdsjan, som begge har dårlige forhold til Armenia. Likevel har ingen av disse nasjonene selv gått så langt som å ikke anerkjenne sin nabo, noe som gjør Pakistan til det eneste landet som ikke anerkjenner Armenia.

Endelig har Vest-Sahara eller den arabiske demokratiske republikken i Sahara fått anerkjennelse av 45 FN-medlemmer i sitt forsøk på uavhengighet. Siden Marokko okkuperte territoriet i 1975 da den spanske koloniadministrasjonen trakk seg tilbake, kan Vest-Sahara til og med sees på som et ikke-ennå-avkolonialisert sted. I likhet med Kosovo har Vest-Sahara sett mange anerkjennelser trukket tilbake og annonsert til tider av sin motstander Marokko, som viser frem den vanskelige og ofte direkte meningsløse prosessen med å vinne anerkjennelse i FN i det 21. århundre.

-

Kartlagt av Statista