Vil du ha fred? Spark Russlands marine ut av Svartehavet – i årevis

Ukrainas president, Volodymyr Zelenskyy, har brukt de siste månedene på å forhåndsvise en omfattende tipunkts fredsplan. Men Zelenskyys 10-punktsplan er fortsatt altfor fokusert på å garantere Ukrainas territorielle integritet, med utsikt over Ukrainas vitale interesse i et fredelig og stabilt Svartehavet. Utelatelsen er en feil. Ukraina kan bare regne med en varig, varig fred hvis både hans ti poeng for brikke blir oppfylt og Russlands marinestyrker blir utvist fra Svartehavet – i årevis.

Mangler noen plutselige endringer i Russlands regjering, er enhver fremtidig fredsavtale mellom Russland og Ukraina som overser den marine maktbalansen i Svartehavet rett og slett en oppskrift på fortsatt konflikt. Hvis krigen ble avsluttet uten et Svartehavsoppgjør, ville Russland komme tilbake til den skitne virksomheten og mobbe svakere Svartehavets interessenter i løpet av måneder, trakassere handelsfart, infiltrere Krimfarvann og generelt øke spenningen i hele regionen.

For å gi freden en reell sjanse, må enhver fremtidig våpenhvile kaste ut Russlands Svartehavsflåte, og bryte den langvarige regionale oppfatningen om at Svartehavet og Azovhavet er russiske innsjøer.

Tvinge saker. Fratatt lokal marineoverlegenhet mister Russland et verktøy for fremtidig ugagn.

Å sparke russiske marinestyrker ut av Svartehavet er fornuftig. Fratatt fristelsen til å dominere Ukrainas sørlige maritime flanke, kan Russland fokusere på andre, mindre provoserende – og til slutt mer lønnsomme – projeksjoner av russisk statsmakt i Arktis eller andre steder.

Det ville vært en stor sak. Å sende Svartehavsflåten pakking er en stor forandring for stand Russland og regionen.

Siden andre verdenskrig har den russiske marinen dominert Svartehavet. Svartehavets overherredømme er en del av den russiske tankegangen, og fungerer som noe av et sikkerhetsteppe mot langvarig keisertidens frykt for at en osmansk horde – eller, i mer moderne termer, NATO eller det moderne Tyrkia – på en eller annen måte ville ta kontroll over Svartehavet og true Russland. For det formål holdt Russland en uforholdsmessig stor flåte i regionen. I 2015, ifølge Office of Naval Intelligence, inkluderte Russlands Svartehavsflåte en krysser, en destroyer, to guidede missilfregatter og seks ubåter - en flåte langt større enn nødvendig.

Men i stedet for å fungere som en fredelig balanserer, viste Russlands lokale dominans over Svartehavet seg å være for mye av en fristelse til å bare gå og mobbe naboene.

Å ekskludere russiske styrker fra Svartehavet er sunt. Ikke bare stabiliserer det regionen, men det tvinger det russiske samfunnet til å ta tak i ideen om at landet deres ikke lenger er en supermakt. Og ved å tvinge Russland til å gjenoppbygge lokal innflytelse på gammeldags måte – gjennom gradvis oppbygging av tillit via vedvarende lavnivåsamarbeid med andre jevnaldrende i Svartehavet – får verden en langt sikrere fremtid.

Å innlemme Svartehavets maktbalanse i en fredsavtale i Ukraina er et spørsmål der Ukraina kan tiltrekke seg mer internasjonal støtte. I hovedsak løser demilitarisering av Svartehavet mange problemer for både Ukraina og landene som regner med ubegrensede handelsruter for Svartehavet.

Et stabilt og fredelig Svartehavet er en stor avkastning på det internasjonale samfunnets investering i Ukrainas fortsatte motstand. Russlands aggresjon i Ukraina har kostet verden enormt mye. En unnlatelse av å rulle tilbake Russlands dominans over Svartehavet gjør fremtidig konflikt uunngåelig, og setter verdens investeringer i ukrainsk motstand i fare.

Russlands invasjon av Ukraina pågår fortsatt, men det er aldri for tidlig å sette sammen rammene for en fredeligere fremtid. Zelenskyys enkle 10-punktsplan for fred er et flott utgangspunkt, men det lar Russland holde en stor maritim kniv mot Ukrainas kommersielle livslinjer. Hvis Russlands Svartehavsflåte forblir på plass etter krigen, vil russiske nasjonalister snart finne alle slags måter å bruke den på.

Black Sea Supremacy er en gave til Tyrkia:

Å fordrive Russland fra Svartehavet er en stor velsignelse for "på farten" Tyrkia, en voksende regional makt mer formelt kjent som "republikken Türkiye". En fredsavtale i Ukraina som tvinger Russland ut av Svartehavet, konverterer Tyrkia til den dominerende dommeren for Svartehavssikkerhet nesten over natten.

Det gir et interessant spill. Å fjerne den russiske Svartehavsflåten fra styret gir NATO et grunnlag for å løse noen langsiktige uenigheter med Türkiye. Hvis NATO-landene støttet Tyrkias antakelse om en høyprofilert geostrategisk plomme for å tjene som Svartehavets strategiske voldgiftsdommer, ville Tyrkia være tåpelig når de opprettholder sine innvendinger mot at Sverige og Finland formelt slutter seg til de større NATO-alliansen.

Russland vil selvfølgelig hate ideen om å gi Tyrkia et fritt styre i Svartehavet, men den relative stabiliteten som tilbys ved å gjøre Svartehavet til noe av en tyrkisk innsjø, gir Bulgaria, Romania, Ukraina og Georgia tid til å bygge opp sine marinestyrker i relativ fred – en lang prosess som sannsynligvis vil utnytte tyrkiskbygde fartøyer og tyrkiske militære undersystemer. Denne innsatsen er allerede i gang, med Tyrkia som bygger to små korvetter Ada-klassen krigsskip for Ukraina.

For Tyrkia fjerner det mange problemer å utvise russiske marinestyrker fra Svartehavet og returnere Krim-flåtebasen i Sebastopol til Ukraina. Russlands destabiliserende tilstedeværelse i den syriske havnen Tartus blir langt mindre holdbar, og åpner et prestisjefylt maktvakuum i det østlige Middelhavet som Tyrkia igjen kan bidra til å fylle. Men den store gevinsten ligger i å fjerne den konstante, nagende trusselen fra Russlands lurende Svartehavsflåte. Det hjelper Tyrkia med å gå bort fra den vanskelige virksomheten med å balansere russisk makt og lar tyrkiske beslutningstakere komme i gang med den tøffe virksomheten med å være en ansvarlig og respektert ekstraregional maktmegler.

En sterk fredsavtale bidrar også til å redusere Russlands langsiktige fokus på å undergrave tyrkisk forvaltning av portene til Svartehavet. Å utvise store russiske marinestyrker fra Svartehavet stenger innsatsen for å oppnå Russlands varige strategiske mål om å svekke tyrkisk kontroll over Dardanellene og det tyrkiske stredet.

Svartehavsfred gir Russland frihet til å fokusere andre steder:

Dette ville ikke være første gang en fredsavtale tvang Russland fra Svartehavet. Etter Krim-krigen, den påfølgende 1856 Paris-traktaten "nøytraliserte" Svartehavet, og begrenset Russlands tilstedeværelse i Svartehavet til en søt 5,600-tonns flåte på opptil bare 10 små skip.

Det tok flere tiår før store russiske marineenheter kom tilbake til Svartehavet. På samme måte bør en fremtidig Ukraina-fredsavtale sikre at den lokale maktbalansen blir utjevnet over tid, slik at lokale russiske marinestyrker kan vokse sammen med Ukraina, Romania og andre Svartehavets interessenter.

For at en fredsavtale i Ukraina skal vare, må æraen med russisk dominans i Svartehavet avsluttes.

Russland vil hyle over ideen. Men straffetiltak virker. Ved å kraftig fjerne Svartehavet som et utløp for russisk ekspansjonisme på 1800-tallet, brukte Russland tjuefem år på å gjøre sårt tiltrengte samfunnsreformer før de returnerte til den gjeldende regionen. Etter at Ukraina-krigen er over, kan Russland gjøre det samme, og forvandle deres harme over å miste sin dominerende posisjon i Svartehavet til å gjøre sårt tiltrengte endringer hjemme.