Fremveksten av G7 og frakoblingen av global styring

Det var en tid da gruppen på syv (G7), forsamlingen av velstående nasjoner, ble overført til fotnoten til global styring. Dette var i kjølvannet av den globale finanskrisen i 2008 da en større jevnaldrende gruppe, G20, ble allmektig som politisk koordinator for den globale økonomien.

Tidevannet har snudd siden Russlands invasjon av Ukraina, og har uroet og omorganisert geopolitikkens noder. Når G7-ledere samles tidlig neste uke i de bayerske alpene for sitt årlige toppmøte, er det ingen overdrivelse å merke seg at avgjørelser tatt på feriestedet Schloss Elmau vil ha vidtrekkende implikasjoner for den globale økonomien.

G20 har ikke forsvunnet som den primære plattformen for global økonomisk politikk. Russlands invasjon har imidlertid avslørt gruppen som sterkt splittet. Store fremvoksende land, spesielt Kina, men også India, Brasil, Sør-Afrika og Indonesia har inntatt en nøytral posisjon i konflikten. Deres holdning er preget av den indiske utenriksministeren S. Jaishankar som nylig sa at Ukraina-krisen er Europas å løse.

"Europa må vokse ut av tankegangen om at Europas problemer er verdens problemer, men verdens problemer er ikke Europas problemer," sa Jaishankar.

Holdningen til fremvoksende nasjoner har hatt en umiddelbar, håndgripelig innvirkning på G20. Mens det byråkratiske apparatet til gruppen forblir intakt, med vertsnasjonen Indonesia i 2022 som skal overleveres til India neste år, er det åpenbart at Russlands fortsatte deltakelse gjør det umulig for gruppen å få til noe vesentlig. I april, på et møte med G20-finansministre i Washington, gikk USAs finansminister Janet Yellen og en gruppe europeiske ministre ut da den russiske finansministeren begynte å tale.

For å legge til denne brennbare blandingen er Kina. Biden-administrasjonen og dens europeiske og asiatiske partnere prøver å bygge en global koalisjon for å motvirke Beijings meteoriske økonomiske oppgang og maktprojeksjon. Russlands invasjon av Ukraina og Beijings tydelige støtte til det har gitt G7 en mulighet til å bruke sin motstand mot Russlands invasjon, som dateres tilbake til Moskvas ulovlige ervervelse av Krim i 2014 og påfølgende utvisning fra G8, til også å motarbeide Kina.

Etter å ha innført enestående økonomiske sanksjoner mot Russland, går G7 nå videre til sin rolle før 2008 som komiteen for å koordinere den globale økonomien. På sitt kommende toppmøte skal ledere etter planen diskutere politiske spørsmål som en gang var forbeholdt den mye større G20. Disse inkluderer å forme den globale økonomien, fremme partnerskap for infrastruktur og investeringer, matsikkerhet, og investere i en bedre fremtid med fokus på klima, energi og helse.

Den inviterte deltakelsen av ledere fra India, Indonesia, Argentina, Sør-Afrika og Senegal i toppmøtet, som starter på søndag, vil gi troverdighet til G7s påstand om at de virkelig gjør en innsats for å være representativ for den globale økonomien. Gruppen har også fremmet et forslag om å starte en "klimaklubb", som vil samle utviklede land med en gruppe utviklingsland for å skape og innovere klimaløsninger.

Amerikas egen nylige innsats i Asia-Stillehavsregionen, hvor de har lansert et Indo-Pacific Economic Framework (IPEF) med 14 nasjoner (Fiji er den siste som har meldt seg på), er helt klart et forsøk på å bygge regionale og globale koalisjoner som tar sikte på å motarbeide Kina .

Det er selvfølgelig en risiko for at G7 kan nå overdreven og defenestreringen av G20 vil føre til en uunngåelig frakobling av global styring. I en tid med stor usikkerhet for den globale økonomien, er den beste investeringen G7 kan gjøre å bevare den representative karakteren til verdensordenen som den bygget fra ruinene av den globale finanskrisen.