Forebygging av konfliktrelatert seksuell vold

I november 2022 vil Storbritannia være vertskap for en internasjonal Preventing Sexual Violence in Conflict Initiative (PSVI)-konferanse for å oppmuntre til sårt tiltrengt global handling for å stoppe konfliktrelatert seksuell vold (CRSV). Konferansen er en oppfølging av Storbritannia-arrangerte globalt toppmøte i 2014 med tidligere utenriksminister William Hague og Angelina Jolie. 2022 markerer 10 år fra lanseringen av PSVI, og konferansen vil gi den sårt tiltrengte plattformen for å diskutere fremgangen som er gjort og eventuelle mangler som ennå ikke skal løses.

CRSV er en pandemi som ennå ikke er løst. Ifølge 12. rapport fra FNs generalsekretær om CRSV, i 2021 har CRSV blitt rapportert i minst 18 land, inkludert i konfliktrammede omgivelser som Afghanistan, Den sentralafrikanske republikk, Colombia, Den demokratiske republikken Kongo, Irak, Libya, Mali, Myanmar, Somalia, Sør-Sudan, Sudan, Den syriske arabiske republikk, Jemen, i post-konflikt settinger som Vest-Balkan, Sri Lanka og Nepal, og andre bekymringsfulle situasjoner, som Etiopia og Nigeria. Selv på tidspunktet da rapporten ble utarbeidet, var FN veldig tydelig på at «mens mange land er berørt av trusselen, forekomsten eller arven etter konfliktrelatert seksuell vold, er denne rapporten fokusert på 18 land for hvilke informasjon bekreftet av USA Nasjoner eksisterer." Rapporten ble også produsert før Putins krig i Ukraina og før om rapporter om at det russiske militæret brukte CRSV mot ukrainere ble blant annet brakt frem i lyset.

CRSV er forbudt i henhold til internasjonal lov, men dette betyr ikke forebygging eller til og med rettsforfølgelse av gjerningsmennene. Påtalenivået fortsetter å være svært lavt, noe som gjør at straffrihet kan blomstre.

Konferansen i London tar sikte på å gjenopplive arbeidet med å forebygge konfliktrelatert seksuell vold, med fokus på fire strategiske mål: global respons, forebygging, rettferdighet for alle overlevende og å stille gjerningsmennene til ansvar; støtte overlevende og barn født av seksuell vold i konflikt.

Under konferansen skal den britiske regjeringen fremme en ny politisk erklæring for å hjelpe det internasjonale samfunnet til å svare på CRSV. Konferansen vil også bli brukt til å oppmuntre til større støtte til eksisterende initiativer knyttet til CRSV, inkludert Murad -kodenden Oppfordring til handling for å sikre rettighetene og velværet til barn født av seksuell vold i konflikt, og Menneskehetserklæring.

Konferansen bør også brukes til å utforske om de eksisterende mekanismene er nok til å få til endring. I 2021 annonserte Dr Denis Mukwege, Nobels fredsprisvinner, et nytt initiativ, Red Line Initiative, som har som mål å slå en rød linje gjennom seksuell vold i konflikt. De initiativ vil bestrebe seg på å skape et juridisk bindende internasjonalt instrument for å «fremkalle en klar moralsk avvisning og internasjonalt ramaskrik når seksuell vold brukes som et krigsvåpen; sikre en mer robust og rettidig respons fra stater i tråd med deres internasjonale forpliktelser; og etablere klare juridiske forpliktelser som øker kostnadene ikke bare for enkeltpersoner, men også for myndigheter hvis de ikke handler.» Det vil blant annet være å innføre en bindende plikt for statene til å forhindre CRSV. Hvis det kan endre dagens situasjon enda litt, bør det forfølges. Pandemien til CRSV krever omfattende respons som prioriterer forebygging av denne barbariske forbrytelsen.