Politiske risikoer og hobbesisk krigføring kompliserer libysk gassforsyning for Europa

I ti år, siden 2011, har Libya lidd av en hobbesiansk tilstand av krigen av alle mot alle. Kaos, vold og krigføring svekket Libyas olje- og gassforsyning massivt. I 2010 produserte Libya i gjennomsnitt 300 millioner fat per dag sammenlignet med 2021, og produserte bare rundt 100 millioner fat om dagen. Siden Europas naturgassstabilitet er i tvil, er Libya, en potensiell løsning, fortsatt plaget av kaos og korrupsjon.

Krisen blir dypere, ettersom hærens overkommando berømmet beslutningen fra parlamentet i Tripoli om å velge Fathi Bashagha som statsminister for landets nye regjering mens den nåværende statsministeren, Abdul al-Hamid Dabiba, erklærte den illegitim og truet med å ikke gå av. til neste valg finner sted.

Europa er det primære markedet for libyske hydrokarboner og kan dra nytte av libysk gass. Imidlertid er den nåværende infrastrukturen på plass, slik som Greenstream 32-tommers rørledning, relativt liten. Det er en transnasjonal undersjøisk rørledning som leverer gass fra Wafa-feltet nær den algeriske grensen dypt inne i ørkenen, og fra Bahr Essalam-feltet til Sicilia, Italia, er relativt liten. På toppen ga den nesten 12 bcm/a.

Ettersom etterspørselen etter olje og gass øker, og Libya fortsetter å ha verdifull petroleum på grunn av sin høye kvalitet og lave utvinningskostnader, samt 40 % av naturgassreservene i Afrika – med en økning i infrastruktur og stabilitet, Libya, sammen med Algerie, Aserbajdsjan, EastMed-rørledningen og LNG-import, kan tjene som et delvis svar på det europeiske gassunderskuddet og krisen. 

Den politiske ustabiliteten som har rystet Libya siden 2011 startet med den lite gjennomtenkte NATO-operasjonen for å fjerne diktatoren Muammar Gaddafi. Langt fra en engel, var den flamboyante Gaddafi en terrortilhenger som tok ansvar for bombingen av Pan Am flight 103 som eksploderte over Lockerbie, Skottland, og drepte 270 i 1988. Gaddafi var en undertrykkende tyrann, men fallet hans skapte et maktvakuum som har kastet landet i uro.

NATO-operasjonen som fjernet ham involverte imidlertid massive bombinger og landkrigføring som førte til en total kollaps av sentralregjeringen og olje- og gassproduksjonen. Som et resultat har stammekrigføring og konkurrerende maktsentre dukket opp.  

Ettersom den libyske regjeringen er splittet og møtt med konstant konflikt, sliter de med å gi garantier for at olje- og gassinfrastrukturen fungerer. Dens første nedleggelse var i 2011 -2012 på grunn av den libyske borgerkrigen. En ekstra protest fulgte dette på slutten av 2014 - Amazigh (berber) demonstranter tok over havnen i Mellitah og stengte effektivt Greenstream-rørledningen. På tidspunktet for stengingen var rørledningens kapasitet nede i 15.9 millioner kubikkmeter per dag. Andre rørledninger ut av Libya led også avbrudd i oktober 2021. Es Sider-rørledningsproduksjonen falt med 72 % etter at en lekkasje ble oppdaget. 

I desember 2014 og januar 2016 angrep militsstyrker ledet av Ibrahim Jedran landets største oljeeksporthavn, Sidra. Disse angrepene har alvorlig påvirket landets produksjon og eksport av olje. Den libyske opinionen var forstyrret over at produksjon og administrasjon av petroleum var i hendene på militsstyrkene. Haftar tok over oljefeltene igjen i januar 2022, og reduserte produksjonsmarginene.  

Det politiske kaoset har også åpnet dørene for at Libya kan fungere som siste stopp på en større menneskehandelsrute sør for Sahara til Europa, noe som fører til en enorm mengde gjengaktivitet, grove menneskerettighetsbrudd og hundrevis av liv tapt ved ulykker eller ulykker. vold.  

Libyas hobbesianske politiske malstrøm har tiltrukket seg internasjonale aktører i årevis, spesielt nøkkelaktører som USA, det meste av EU, Tyrkia og Qatar, og UAE, Frankrike, Russland og Egypt som finner seg selv støttet motsatte ender av makten.  

Tyrkia og Qatar har vist sin støtte til statsministeren og presidentrådet i Tripoli, der UAE, Russland og Egypt støtter parlamentet i Tobruk. Begge sider av denne konflikten har mottatt hjelp og våpen fra sine internasjonale partnere. 

Tyrkia og De forente arabiske emirater har begge åpenlyst trosset den internasjonale våpenembargoen og solgt utstyr av militær kvalitet til sine respektive sider, og dermed videreført konflikten.

En nøkkelfigur i konflikten er «feltmarskalk» Khalifa Haftar, som en gang var en CIA-aktiva. Generalen er basert på Tobruk og får støtte fra det libyske parlamentet. 

Haftar er en powermonger som har forsøkt å etablere seg som den nye Gaddafi. For eksempel, mellom april 2019 og juni 2020, mobiliserte Haftar den libyske nasjonale hæren (LNA) for å fremme en 14-måneders offensiv som ble lansert mot den internasjonalt anerkjente regjeringen i Tripoli. Et ekstra angrep fulgte dette i 2021 - begge var mislykket. Nylig, i januar 2022, ble Haftar rapportert å være ansvarlig for oljeblokade i østlige oljefelt, noe som hindrer produksjonen ytterligere.

Den amerikanske kongressen vedtok Libya Stabilization Act. Denne loven gir lovhjemmel til en 2016 Executive Order som innfører eiendoms- og visumblokkerende sanksjoner mot personer som bidrar til volden i Libya, inkludert Haftar. Senere i 2020 vedtok det amerikanske finansdepartementet en økonomisk sanksjonslov for å blokkere alle midler, varer eller tjenester til Haftar og hans medarbeidere. USA har svartelistet Haftar for hans fortsatte menneskerettighetsbrudd, tortur og tvangsforsvinninger mens han fortsetter sin søken etter makt.  

EU, som bærer det moralske ansvaret for Libyas fremtid og har vedvarende økonomiske og migrasjonskontrollinteresser der, klarer ikke å sette meningsfulle sanksjoner mot Haftar. Europeiske selskaper opprettholder økonomiske relasjoner med Haftars nære medarbeidere, og bruker frontselskaper til å handle hydrokarboner i det svarte markedet. Haftars oljeeksportinntekter befester hans militære grep.

For å adressere manglene i internasjonal politikk overfor Libya, vedtok kongressen 27. januar 2022 tiltak som kan hjelpe libyere i deres kamp med den pågående politiske krisen og volden. Det ble innført endringer i loven om nasjonal forsvarsautorisasjon for regnskapsåret 2022, som ville kreve en oversikt og økte sanksjoner mot land som bryter våpenembargoen.

Haftar og de stridende regjeringsfraksjonene utgjør et betydelig hinder for fred og sikkerhet i Libya. Dens olje- og gassutvikling er nødvendig for velstanden til dets lidende folk. Som sådan bør USA, dets europeiske og Midtøsten-allierte og andre aktører jobbe flittig for å stabilisere landet og la en konsensusregjering dukke opp.

Det internasjonale samfunnet har en moralsk forpliktelse og økonomisk interesse for å gjenopprette fred i Libya. Overraskende så langt avstår EU-medlemmene fra å innføre bitende personlige sanksjoner mot general Haftar, hans høyre hånd Kheiri al Tamimi og deres følge til tross for katastrofen i Libya – og mot deres egne interesser. Å jobbe sammen for å forhindre ytterligere konflikt og dermed stabilisere olje- og gassproduksjonen vil tjene til fordel for det libyske folket og Europa når de leter etter alternativer til russisk gass. På lang sikt er libysk gass og olje av høy kvalitet og billig å produsere. Hvis Libya skulle stabilisere seg, kan både USA og Europa ha fordeler på lang sikt.

Med bistand fra Riley Moeder