Oregons økonomiske mulighet på 4 milliarder dollar fra ambisiøs klimapolitikk

Oregon gikk foran i USAs klimapolitikk da guvernør Brown utstedte Executive Order (EO) 20-04 i mars 2020, med mål om minst 45 % utslippsreduksjoner på hele økonomien innen 2035, og minst 80 % innen 2050. Men nyere retningslinjer bare sette staten på kurs for å redusere utslippene med 55 % innen 2050 – sterkere klimapolitikk er nødvendig for å treffe statens klimamål.

Ny Energiinnovasjonsmodellering skisserer Oregons utslippsreduksjonsbane, samt en mer ambisiøs politikkpakke som kan sette staten innenfor rekkevidde av sine klimamål og justere den med 1.5-graders celsius-banen som kreves for en trygg klimafremtid.

Den økonomiske oppsiden er enorm: Politikk vedtatt siden 2020 vil legge til nesten 10,000 2.5 arbeidsplasser og 2050 milliarder dollar til Oregons BNP i 18,000, men å vedta mer ambisiøs klimapolitikk på toppen av disse vil øke dette tallet til mer enn 4 2050 nye arbeidsplasser og XNUMX milliarder dollar i statens BNP i XNUMX.

I løpet av de to årene siden EO 20-04 har Oregon lidd noen av landets mest ødeleggende klimaendringer, men det har også satt en av landets raskeste tidslinjer for å kutte klimagassutslipp (GHG) i kraftsektoren deres, blant annet betydelig klimatiltak.

Når statlige beslutningstakere vurderer sine neste skritt for å redusere planetoppvarming forurensning fra andre høyutslippssektorer som bygninger og transport, kan de bidra til å dempe klimapåvirkningene som allerede rammer Oregon samtidig som de starter en økonomisk boom.

Betydelige utslippskutt fra dristig handling i 2021

Oregon gjorde betydelige fremskritt i 2021 ved å vedta en ren elektrisitetsstandard som krever at verktøyene skal eliminere elektrisitetsrelaterte klimagassutslipp innen 2040, ved å ta i bruk Clean Trucks Rule for å akselerere nullutslippssalg av lastebiler, og godkjenne et nytt utslippstak for dekket naturgass og transportdrivstoff. under Climate Protection Program (CPP). Hvis de implementeres, kan disse historiske retningslinjene redusere Oregons utslipp betydelig innen 2050.

Men mer er nødvendig for å nå Oregons klimagassutslippsmål om 80 % reduksjoner innen 2050. Ny modellering ved bruk av Energy Innovations Oregon energipolitikksimulator (EPS), utviklet i samarbeid med Power Oregon og Green Energy Institute, anslår at disse nylig vedtatte retningslinjene kan kutte Oregons klimagassutslipp med 55 % innen 2050 i forhold til 1990-nivåene, men ikke nå statens utslippsmål.

Heldigvis kan et ekstra sett med smarte retningslinjer for å håndtere gjenværende utslipp nesten oppnå Oregons mål samtidig som statens utslipp justeres med en 1.5°C-bane. Disse tilleggspolitikkene vil legge til mer enn 8,000 arbeidsplasser og 1.5 milliarder dollar i statens BNP i 2050 på toppen av politikken som ble vedtatt i 2021.

Oregon vil eliminere utslipp fra kraftsektoren innen 2040, men det trengs mer i andre sektorer

Før nyere retningslinjer ble Oregons klimagassutslipp i 2050 ekskludert arealbruk, som vist av "Business as Usual"-scenarioet, anslått til å være 57 millioner tonn (MMT). Under scenarioet "Current Policies", som gjenspeiler implementeringen av 2021-tiltakene, anslås Oregons utslipp i 2050 til å være omtrent 25 MMT, tilsvarende en reduksjon på 55 % under 1990-nivåene.

Oregons standard for ren elektrisitet vil redusere utslippene fra kraftsektoren med 100 % innen 2040 til 2050, sammenlignet med bare en reduksjon på 36 % innen 2050 uten den, og redusere utslippene av klimagasser fra hele staten med mer enn 11 MMT årlig innen 2040.

Staten er også en nasjonal leder i å kutte utslipp fra tunge kjøretøyer som varebiler og 18-hjulinger. Oregon var den første staten som tok i bruk Californias nullutslippsregler for lastebiler som krever at 40 til 75 % av nye mellom- og tunge lastebiler, varebiler og busser som selges i staten skal ha nullutslipp innen 2035.

Modelleringen vår finner at denne Clean Trucks-regelen, kombinert med det utvidede Clean Fuels-programmet som oppmuntrer til lavere karbonutslipp sammenlignet med bensin og diesel, vil kutte utslippene fra transportsektoren med 15 % i 2050. De fleste gjenværende utslippene fra transportsektoren kommer fra personbiler, og ytterligere retningslinjer er nødvendig for å akselerere elektrifiseringen av disse kjøretøyene.

CPP tar også en innovativ tilnærming til avkarbonisering gjennom et utslippstak som vil kutte utslippene ved å akselerere elektrifisering og forbedre effektiviteten i Oregons beste utslippssektorer: transport, bygninger og industri.

Disse retningslinjene vil også forbedre helsen til Oregonianere, og gi 3.1 milliarder dollar i inntektsgenererte helse- og klimafordeler i 2050 ved å unngå mer enn 600 astmaanfall og 40 for tidlige dødsfall i 2050 alene, sammen med andre helse- og miljøfordeler. Prosentvis er helseforbedringene størst for personer som identifiserer seg som svarte, asiatiske eller "annen rase", med prosentvis reduksjon i for tidlige dødsfall som er 50-90 % større sammenlignet med personer som identifiserer seg som hvite.

En nylig rapport fra Renew Oregon viser statens Clean Fuels Program, 100% Clean Electricity-lovgivning og omfattende 2020 EO gjør det tunge løftet av forventede utslippskutt. Men mye mer må gjøres for å ta tak i transport, statens største kilde til utslipp, og utslipp fra bygninger, den tredje største utslippssektoren. Sterkere politikk skaper også større økonomiske og helsemessige fordeler for Oregon.

Et sett med retningslinjer for å bidra til å lukke gapet i 2050

Oregon EPS finner utbredte fordeler for statens økonomi, miljø og folkehelse ved å implementere ytterligere retningslinjer for å nå 80 % utslippsreduksjon innen 2050-målet.

The Nationally Determined Contribution Scenario (NDC Scenario), et scenario for dyp dekarbonisering i samsvar med Biden-administrasjonens amerikanske NDC på 50 til 52 % utslippsreduksjoner innen 2030 i forhold til 2005 med et mål om netto null innen 2050, skisserer en politikkvei for Oregon for å oppnå større reduksjoner. NDC-scenarioet bruker retningslinjer på nasjonalt nivå som er i stand til å oppnå det amerikanske NDC på toppen av gjeldende statlige retningslinjer, og bidrar til å kutte utslippene ytterligere i bygg-, industri- og transportsektorene.

Mens Oregon EPS' NDC-scenario kommer litt under Oregons 2050-mål, nærmer politikkpakken seg – reduserer utslippene for hele økonomien med 50 % i 2035 og 74 % i 2050. Innen 2050 er den største gjenværende utslippskilden i dette scenariet i landbrukssektoren, og ytterligere landbrukspolitikk kan sannsynligvis lukke gapet.

Innen transport er en salgsstandard for elektriske kjøretøy (EV) som krever at alle nye passasjerkjøretøyer som selges i Oregon skal være helt elektriske innen 2035, sammenkoblet med et EV-tilskudd, som støtter bruk av 100 % elbiler innen 2035. Disse retningslinjene kompletteres av nye investeringer i infrastruktur for elbiler. , drivstoffeffektivitetsstandarder og promotering av offentlig transport eller ikke-motoriserte transportformer, for eksempel gange og sykling, som ytterligere reduserer utslippene.

For å kutte utslippene fra byggesektoren inkluderer NDC-scenarioet forbedrede effektivitetsstandarder i nysolgt utstyr som ovner og varmtvannsberedere, samtidig som det krever at alt nysolgt byggutstyr etter 2030 skal være elektrisk. Varmepumper er flere ganger mer effektive enn tradisjonelle ovner og skifter energibehov fra fossilt brensel til elektrisitet, som vil være null karbon innen 2040 som et resultat av Oregons standard for ren elektrisitet. Scenariet inkluderer også ettermontering av 15 % av den eksisterende bygningsmassen innen 2050, noe som hjelper forbrukerne ved å forbedre isolasjonen og senke energikostnadene.

Den viktigste industripolitikken er en standard som krever at produsenter bruker rent drivstoff som elektrisitet eller hydrogen. Dyp avkarbonisering av industrisektoren krever betydelige kapitalinvesteringer og er usannsynlig uten en blanding av standarder og insentiver, noe som gjør disse retningslinjene avgjørende for avkarbonisering av industrien. Ytterligere retningslinjer som forskrifter om metanlekkasjer og ventilering reduserer utslippene fra industrisektoren ytterligere.

Landbruk står for en betydelig del av Oregons nåværende og fremtidige klimagassutslipp, og NDC-scenariopolitikk inkluderer husdyrrelaterte tiltak for å redusere metan, sammen med forvaltningspraksis for avlingsland som redusert jordbearbeiding og forbedret gjødselsammensetning og bruk. Imidlertid er avbøtningspotensialet til disse programmene begrenset i dag, og ytterligere landbrukspolitikk vil være nødvendig i fremtiden for å adressere utslipp fra sektoren og oppfylle statens klimagassmål.

Til slutt, selv om arealbrukssektoren ikke er inkludert i Oregons EO-mål, finner NDC-scenarioet også store muligheter for ytterligere karbonbinding gjennom naturlige landområder, basert på potensialet identifisert av Oregon Global Warming Commission.

Større ambisjoner genererer økonomisk vekst og helsegevinster

NDC-scenarioet øker Oregons BNP med nesten 1.5 milliarder dollar årlig i 2050 på toppen av gjeldende politikk, og skaper ytterligere 8,000 arbeidsplasser over hele landet etter hvert som ny infrastruktur bygges, boliger ettermonteres og fabrikker begynner å ombygge for den rene økonomien.

Dette bredere settet av klimapolitikk forbedrer også folkehelsen på grunn av reduksjoner i skadelig luftforurensning fra forbrenning av fossilt brensel. Oregon EPS anslår at NDC-scenarioretningslinjene ville unngå ytterligere 20 for tidlige dødsfall og 275 astmaanfall i 2050. Den prosentvise reduksjonen i for tidlig død for mennesker av alle raser øker betydelig i NDC-scenarioet sammenlignet med Current Policies-scenariet, med personer som identifiserer som svart viser den største forbedringen fra en reduksjon på 8 % under gjeldende politikk til mer enn 16 % i 2050 i NDC-scenarioet.

Oregon er en amerikansk klimaleder med en av landets raskeste tidslinjer for å oppnå ren elektrisitet og sterke retningslinjer for å akselerere ren utplassering av lastebiler og redusere naturgassforbruket. Staten kan imidlertid ikke nå sine ambisiøse mål for reduksjon av klimagasser uten ytterligere politisk handling. Med en effektiv og rettferdig politikkutforming kan Oregon fortsette sitt momentum og lede USAs overgang til en fremtid med lavt karbon, samtidig som den sikrer omfattende økonomiske og helsemessige fordeler for alle innbyggerne.

Energiinnovasjon Energidataanalytiker Shelley Wenzel bidratt til denne artikkelen.