Hvordan republikanere vil forsøke å påvirke energipolitikken i 2023

Republikanerne vil ta over kontrollen over Representantenes hus i 2023. Hva betyr dette for energipolitikken? La oss diskutere.

Det er to hovedområder der republikanere kan ha innvirkning på energipolitikken når de overtar kontrollen over huset.

En av disse er inflasjonsreduksjonsloven (IRA) av 2022. Et langvarig problem i energipolitikken er at prosjekter tar mange år å fullføre, så industrien trenger mer langsiktig sikkerhet om energipolitikken for å redusere prosjektrisiko.

Derisking Energy Projects

Politisk risiko er et evigvarende problem med fossile brenselprosjekter. Et perfekt eksempel er Keystone XL Pipeline. Den regelmessige endringen av kontroll mellom demokrater og republikanere det siste tiåret endret stadig utsiktene for prosjektet. Dette øker risikoen for dyre prosjekter som tar lang tid å fullføre betydelig. President Obama bremset det, president Trump prøvde å få fart på det igjen, og så kansellerte president Biden til slutt tillatelsen for prosjektet.

Fornybar energiprosjekter er like. Gjennom årene har Kongressen gitt skattefradrag for fornybar energi, og latt dem utløpe. Denne prosessen gjentok seg flere ganger, noe som skaper langsiktig usikkerhet for prosjektutviklere.

Til tross for navnet sitt, var IRA - som vedtok uten en eneste republikansk stemme - egentlig mer en klimaendringer. For forkjempere for fornybar energi holdt det løftet om å avslutte sykliskiteten til støtten til fornybar energi. Det vil gi langsiktig sikkerhet til vind- og solenergiutvikling, noe som vil gjøre det lettere å finansiere disse prosjektene.

Republikanerne har gjentatte ganger beskyldt president Bidens politikk for å øke energikostnadene. En av disse retningslinjene de skyldte på var IRA, som den republikanske kongressmedlem Chip Roy sa måtte oppheves "På dag én" av den republikanske kontrollen over huset.

Likevel er IRA et stort, komplekst lovverk. Det er bestemmelser i lovforslaget som er attraktive for republikanske velgere. Det er delvis grunnen til at mange eksperter mener en opphevelse - i hvert fall innen neste kongresssesjon - er usannsynlig.

Alex McDonough, en Pioneer Public Affairs-partner som hjalp til med lobbyvirksomhet for gjennomføring av IRA, ble sitert i en artikkel i Utility dykk om hvorfor han mener opphevelse er usannsynlig. Ved å sammenligne og kontrastere med tidligere republikanske forsøk på å omstøte Affordable Care Act (ACA), sa McDonough:

«ACA … lånte seg til å være litt mer et diskret mål. Forskjellen her er at du har programmer og insentiver som er bredt tiltalende og veldig forskjellige. Du har insentiver for storskala vind- og solutbygging, du har karbonfangst og -lagring, du har hydrogen, som er en stor prioritet for ulike industrier, du har atomreaktorskattefradrag, insentiver for vannkraft, og det er bare på energisiden … og listen fortsetter egentlig. Jeg tror det vil bidra til å isolere denne regningen fra ett målrettet angrep, fordi så mange mennesker er klare til å forsvare det.»

Videre gir IRA et samlingsrop for republikanere, opprørt over høy inflasjon. Hvis de ikke kan oppheve den, kan de fortsatt kampanje mot den, mens de gir regningen skylden for høye energikostnader.

Sikre energiuavhengighet

Den andre hovedinnsatsen i den republikanske innsatsen vil dreie seg om amerikansk energiuavhengighet. Nåværende minoritetsleder (og potensiell majoritetsleder) Kevin McCarthy (R-Calif.) har indikert at å sikre amerikansk energiuavhengighet og å redusere energiprisene vil være blant de første handlingene til neste kongress.

I en tale til journalister sa Cathy McMorris Rodgers (R-Washington) "Vi må gå tilbake til amerikansk energiuavhengighet og få ned gassprisene, og det frigjør amerikansk energi."

For å nå disse målene har republikanerne fremmet forslag om å gjenopprette godkjenningen av Keystone XL-rørledningen - som president Biden avviste - og for å strømlinjeforme eksportprosjekter for flytende naturgass (LNG).

Imidlertid vil enhver lovgivning vedtatt av et republikansk-kontrollert hus fortsatt måtte passere et senat kontrollert av demokrater, og vil også være underlagt veto av president Biden. Så selv om republikanerne garantert vil holde høringer om energipolitikk, er det mest sannsynlige utfallet i løpet av de neste to årene en dødgang i energispørsmål.

Det er et visst rom for kompromisser, men republikanerne i Huset kan ikke vedta noe som Biden ikke støtter, og Biden kan ikke få vedtatt sine prioriteringer uten republikansk støtte i Representantenes hus.