Godt betalende jobber og revitalisert amerikansk produksjon

Inflasjonsreduksjonsloven er ikke bare historisk klimapolitikk, dens historiske jobbpolitikk, som er i stand til å skape en estimert 9 millioner jobber i løpet av de neste ti årene ifølge Blue Green Alliance. Men hva slags jobber blir de?

For aller første gang bruker kongressen skatteinsentiver for ren energi for ikke bare å skape flere jobber, men sikre at disse jobbene oppfyller høye arbeidsstandarder og gir en rettferdig overgang for arbeidere med fossilt brensel. Denne lovgivningen markerer også landets viktigste investering i ren produksjon – utnytte skattekroner for å vokse 21^st rene energijobber i USA

USA handler endelig for å løse klimakrisen ved å passere IRA. Men loven handler ikke bare om å kutte skadelige utslipp, den er også utformet for å skape lokalsamfunn der arbeiderfamilier kan trives.

Nedgangen i amerikanske produksjonsjobber

De siste fire tiårene har vært tøffe for USAs arbeidsstyrke. Siden 1979 har USA mistet nesten 7 millioner produksjonsjobber, hovedsakelig i Midtvesten, i noen tilfeller desimerer en gang blomstrende byer. Å miste godt betalte produksjonsjobber betydde at den pandemi-induserte resesjonen og stigende priser rammet arbeidende amerikanere hardest.

Lønn har stagnert med økonomisk vekst uforholdsmessig fordel for de høyest inntektene, mens den føderale minstelønnen har mistet 21% av kjøpekraften siden 2009. Og stagnerende lønninger har tilsvart en Jevn nedgang i fagforeningsmedlemskap. I 1955 tilhørte omtrent 35 % av den amerikanske arbeidsstyrken en fagforening, ned til omtrent 10 % i dag.

Mange av disse arbeiderfamiliene bærer en uforholdsmessig byrde fra skadelig forurensning av fossilt brensel. Landets gjenværende kullanlegg er konsentrert i tidligere produksjonsregioner som Midtvesten, mens forurensende motorveier er bygget i lavinntektssamfunn med farge. Disse byene og nabolagene opplever høyere forekomst av astma og andre negative effekter, inkludert flere tapte arbeidsdager og for tidlig død.

En fornybar energiboom – og velsignelse for arbeidere

Overgangen til en ren energiøkonomi er en enorm mulighet for én gang i generasjonen til å reinvestere i Amerikas arbeidere og fremme blomstrende lokalsamfunn. Å bygge en ren produksjonssektor som ikke forurenser luften eller vannet vår, kan også gi godt betalte jobber som fungerer som et løft for middelklassen.

IRA var med vilje designet for å gjøre nettopp det: "Betydningen av denne lovgivende seier kan ikke undervurderes for arbeiderfamilier," sa Pat Devaney fra Illinois AFL-CIO. "Denne nye stimulansen vil vippe vekten og hjelpe oss med å takle klimakrisen samtidig som vi begynner å snu tiår med lønnsstagnasjon og økende rasemessig ulikhet."

Energiinnovasjon estimater IRAs skattefradrag for ren energi alene kan legge til 1,053 gigawatt ny sol- og vindkapasitet innen 2030, eller omtrent 2.5 ganger våre nåværende vind- og solressurser. Det viser seg å installere millioner av nye paneler og turbiner vil skape millioner av nye arbeidsplasser - men i motsetning til tidligere skattekredittstruktur, er disse kredittene med hensikt utformet for å skape nye karrierer og i regioner som trenger dem mest.

IRAs skattefradragsbestemmelser skaper et enormt økonomisk insentiv for utviklere til å oppfylle høye arbeidsstandarder. Prosjektutviklere av fornybar energi vil motta en grunnskattefradrag for installasjon eller produksjon av fornybar energi, 6 % for investeringsskattefradraget (ITC) og 0.5 cent per kilowattime for produksjonsskattefradraget (PTC). Imidlertid øker kreditten femdobles hvis gjeldende lønns- og lærlingestandarder oppfylles, helt til 30 % for ITC og 2.5 cent per kilowattime for PTC.

Høye arbeidsstandarder for veier

Gjeldende lønnslover sikrer at arbeidere tjener rettferdig lønn for sitt arbeid, og fastsettes ved å kartlegge etablerte lokale lønninger for kvalifisert arbeidskraft som ofte er et resultat av kollektive forhandlinger. Å kreve rådende lønn for prosjekter forhindrer urettferdige tilbudsfordeler til arbeidsgivere som underbetaler sine arbeidere, og unngår et kappløp mot bunnen.

Disse kravene har vært knyttet til direkte føderale utgifter siden 1931, men dette er første gang de har blitt knyttet til skattefradrag for ren energi. Undersøkelser viser gjeldende lønnsstandarder har sikret at arbeidere tjener mellominntekter.

For å tjene bonuskreditten må utviklerne også sørge for at 10 % av et prosjekts arbeidsstyrke er registrert i et lærlingprogram, og øker til 15 % innen 2024. De gjeldende lønns- og lærlingebestemmelsene er komplementære – ettersom arbeidsgivere betaler kvalifisert lønn, ansetter de for ferdighetene de betaler for, stimulerer en god syklus som fremmer en godt betalt, trent arbeidsstyrke.

Lærlingeplasser trener arbeidsstyrken som kreves for å bygge den rene økonomien og åpne opp en vei til middelklassen for folk som enten ikke har råd til å ta år borte fra jobb eller ikke har råd til undervisning. Lærlingplasser lar arbeidere «tjene mens du lærer», og gir opplæring på jobben for karrierer som tilbyr høyere inntekter i løpet av arbeidslivet – det amerikanske arbeidsdepartementet rapporter 93 % av lærlingedeltakerne beholder jobben etter å ha fullført opplæringen og tjener en gjennomsnittlig startlønn på $77,000 52,000 (sammenlignet med den amerikanske medianlønnen på rundt $XNUMX XNUMX).

Rettferdighet for fossilavhengige arbeidere og lokalsamfunn

Det er også bonuskreditter for å skape arbeidsplasser i de delene av landet som trenger denne tilstrømningen av nye, familieopprettholdende karrierer. Ytterligere 10 % kreditt er tilgjengelig for å utvikle ren energiprosjekter i kull eller andre fossilt brenselavhengige samfunn, og gir muligheten til enten å revitalisere områder som allerede har følt tap av arbeidsplasser, eller sikre en jevnere overgang til rene energijobber i andre.

Ytterligere 10 % bonuskreditt er tilgjengelig for byggeprosjekter under 5 megawatt i lokalsamfunn med en betydelig andel av befolkningen under fattigdomsgrensen, eller 20 % for prosjekter installert på lavinntektsboliger. Disse bonuskredittene vil stimulere jobbvekst i historisk marginaliserte samfunn, umiddelbart bidra til å rense luften og redusere høyere energikostnader.

PTC og ITC inkluderer ytterligere 10 % bonuskreditt for prosjekter som bruker innenlandske materialer, beregnet på å møte økende markedsetterspørsel etter nye rene teknologier som offshore vindturbiner, samtidig som den øker tradisjonell amerikansk produksjon for komponenter som jern og stål. Disse bonusene summerer seg til hele 50 % kreditt for utvikling av ren energi som støtter høykvalitetsarbeid i nabolagene, lokalsamfunnene og byene som trenger dem mest.

Revitalisering og ombygging av amerikansk produksjon

IRA investerer rekordhøye 50 milliarder dollar i å bygge en 21^st århundres amerikansk produksjonssektor og forsyningskjede for ren energi, skaper arbeidsplasser av høy kvalitet for en helt ny generasjon amerikanere og sikrer konkurranseevne i det eksploderende globale clean tech-markedet.

Loven inkluderer 10 milliarder dollar for ren produksjonsinvestering (48C) skattefradrag for å bygge eller utvide produksjonsanlegg som produserer solenergi, vind, batteri, elektrisk kjøretøy, energieffektivitet og andre rene teknologier. Fire milliarder av disse skattefradragene er skåret ut til anlegg i eksisterende energisamfunn, og hjelper til med å prioritere en rettferdig overgang for arbeidere med fossilt brensel og deres familier.

For første gang kan denne skattefradraget brukes til å installere utstyr som oppnår minst 20 % reduksjon i klimagassutslipp. Og et eget, første i sitt slag tilskuddsprogram bruker ytterligere 6 milliarder dollar for å hjelpe energikrevende industrianlegg med å redusere utslippene.

De nye skattefradragene for elbiler er også med hensikt utformet for å anspore innenlandsk EV-produksjon og en helt ny forsyningskjede. Bare passasjerkjøretøy laget i Amerika kvalifiserer for kreditten på $7,500 50, mens 2028 % av batteriets komponenter må lages eller settes sammen i Nord-Amerika innen XNUMX. Bilindustrien reagerer allerede på disse signalene – Honda og LG har kunngjort planlegger å bygge et nytt batterianlegg for 4.4 milliarder dollar i USA, mest sannsynlig Ohio og et kinesisk selskap planlegger et nytt anlegg på 3.6 milliarder dollar som vil skape 2,000 arbeidsplasser i Michigan.

I tillegg inkluderer IRA lån og tilskudd for å bygge eller ombygge amerikanske fabrikker for å produsere elbiler og batterier, inkludert 3 milliarder dollar i lån for å bygge eller reutstyre fabrikker for å lage elbiler og deres komponenter, samt ytterligere 2 milliarder dollar i tilskudd spesifikt for å gjenopprette bilfabrikker med risiko eller nylig stengte, og opprettholde gode produksjonsjobber som ellers ville gått tapt.

Den lysere fremtiden for arbeidere og klima starter nå

Fra Sunrise Movements Green New Deal til president Bidens amerikanske jobbplan, har klimasamtalen skiftet fra fokus på miljøvern til økonomisk transformasjon. Å bestå IRA beviser at klimaløsninger kan gi godt betalende jobber og rettferdighet for forurensningsbelastede lokalsamfunn.

Fallende kostnader for ren teknologi og økende etterspørsel etter ren energi tilsvarer en sjanse til å omstrukturere økonomien vår og eliminere forurensende infrastruktur, og fremme sunne nabolag der alle barn har sjansen til en givende karriere. "Det lover som inflasjonsreduksjonsloven beviser," sa Devaney, "er at vi ikke trenger å velge mellom å skape gode arbeidsplasser og bekjempe klimaendringer. Vi kan gjøre begge deler."