Tyskland stopper handelsgarantier for Iran som bilaterale forbindelser surt

Den tyske regjeringen har suspendert eksportkreditt og investeringsgarantier for selskaper som gjør forretninger med Iran, i lys av den harde nedbrytingen av protester som har funnet sted over hele Midtøsten-landet de siste tre månedene.

Det føderale departementet for økonomiske saker og klimahandling sa i en uttalelse utstedte 23. desember at de tok skrittet "med tanke på den svært alvorlige situasjonen i Iran".

Suspensjonen av investeringsgarantier har skjedd med umiddelbar virkning, mens eksportkredittgarantier settes på vent fra januar, men det vil gjøres unntak dersom det er et tvingende humanitært behov.

Bilateral handel mellom Tyskland og Iran var verdt nær 1.8 milliarder euro (1.9 milliarder dollar) i 2021 og utgjorde rundt 1.5 milliarder euro fra januar-september i år, ifølge de siste tallene fra Berlin-regjeringen.

Suspensjonen av handelsgarantiene har blitt ledsaget av en rekke andre tiltak, inkludert suspensjon av en bilateral energidialog, et lederopplæringsprogram og et messeprogram. Økonomidepartementet sa også at Tyskland Trade and Invest og den tyske næringslivsdelegasjonen i Iran hadde "redusert aktivitetene sine til et minimum".

Påvirkningen på handelsstrømmene mellom landene kan imidlertid ikke være for stor, gitt at det ikke er gitt nye garantier siden 2019.

Handelsgarantier med Iran hadde vært suspendert i mange tiår, men ble opphevet i 2016 etter implementeringen av atomavtalen Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA), undertegnet mellom Iran og verdensmakter året før.

Siden den gang ble tyske investeringsgarantier gitt eller utvidet for et lite antall prosjekter, med en samlet verdi på rundt 123 millioner euro. Berlin sa imidlertid at de ikke hadde mottatt noen søknader om nye investeringsgarantier siden slutten av 2018.

Det har vært en lignende situasjon for eksportkredittgarantier. Det var €176 millioner i 2017 og €37 millioner året etter, men ingen siden da.

Ikke desto mindre bidrar det til følelsen av at Iran blir enda mer isolert på den internasjonale scenen som følge av den harde aksjonen mot demonstranter. Protestbevegelsen ble utløst av dødsfallet i politiets varetekt til 22 år gamle Mahsa Amini 16. september.

Surring relasjoner

Suspensjonen av handelsgarantier markerer også en ytterligere forringelse av forholdet mellom Berlin og Teheran, som har vært på en nedadgående bane de siste ukene.

I begynnelsen av desember ble Tysklands ambassadør i Iran, Hans-Udo Muzel, kalt inn til Utenriksdepartementet i Teheran for å motta en protest om det offisielle iranske medier beskrev som «Tysklands kontinuerlige og uakseptable innblanding» i Irans innenrikssaker.

Det fulgte en avstemning i FNs menneskerettighetsråd (UNHRC) i slutten av november for å starte en etterforskning av den iranske regjeringens svar på protestene; Forslaget var sponset av Tyskland og Island.

Irans utenriksminister Hossein Amir-Abdollahian har også vært kritisk til Tyskland, sier on Twitter den 24. november at Berlin var skyldig i «massive menneskerettighetsbrudd» og hadde vært hovedleverandøren av kjemiske våpen til det irakiske regimet til Saddam Hussein. Han sa at avstemningen ved UNHRC var et misbruk av menneskerettighetsmekanismer "alt i navnet til en farse 'solidaritet' med iranere."

Iran har også tidligere tiltalte Tyskland om å være vertskap for "anti-revolusjonselementer" som trente kommende sabotører før de sendte dem tilbake til Iran.

Den 12. desember inkluderte Teheran syv tyskere blant en gruppe europeiske individer og institusjoner som det var sanksjoner, inkludert tidligere forsvarsminister Annegret Kramp-Karrenbauer og Rita Süssmuth, en tidligere speaker i det tyske parlamentet.