Tyskland krever et domstol for Putins aggresjonsforbrytelse

16. januar 2023, Tysklands utenriksminister Annalena Baerbock som heter for opprettelse av en spesiell domstol for å straffeforfølge russiske ledere for aggresjon i Haag. Utenriksminister Baerbock understreket behovet for å sende "en veldig klar melding til den russiske ledelsen (...) og dermed også til alle andre i verden om at en angrepskrig i denne verden ikke vil gå ustraffet." Utenriksminister Baerbock ba videre om å undersøke om Russlands forbrytelser utgjør folkemord. Uttalelsen følger kunngjøringen fra Frankrike i desember 2023 om at det å ta opp aggresjonsforbrytelsen er en prioritet. I uttalelsen støtter Frankrike også fullt ut Ukrainas rettssystem og Den internasjonale straffedomstolen, som begge har jurisdiksjon til å gjennomføre upartiske, uavhengige etterforskninger rettet mot å sikre ansvarlighet for de som er ansvarlige for slike forbrytelser. Ettersom støtten til domstolen for aggresjonsforbrytelsen øker, øker også presset på USA og Storbritannia for å identifisere deres standpunkt i saken.

I sin uttalelse ba utenriksminister Baerbock om en reform av internasjonal straffelov for å løse smutthullet som hindrer Den internasjonale straffedomstolen (ICC) i å straffeforfølge forbrytelsen å føre en angrepskrig. Slik det er, betyr dette gapet at ICC ikke kan engasjere seg i forhold til Russlands aggresjonsforbrytelse.

Mens ICC har fullmakter til å etterforske alle folkemordshandlinger, krigsforbrytelser og forbrytelser mot menneskeheten begått på Ukrainas territorium, kan den ikke utøve sin jurisdiksjon med hensyn til aggresjonsforbrytelsen mot Ukraina. Dette er ettersom aggresjonshandlingen er begått av Russland, en stat som ikke er part i Roma-vedtektene. Et alternativ ville være at FNs sikkerhetsråd henviste situasjonen til ICC. Et slikt forsøk ville imidlertid blitt blokkert av Russland, et fast medlem av FNs sikkerhetsråd med vetorett.

Den nye oppfordringen til enda en juridisk vei er å utfylle handlingene som nå pågår for ICC, International Court of Justice og Den europeiske menneskerettighetsdomstolen. Forslaget går ut på å opprette en spesialdomstol, Special Tribunal for the Punishment of the Crime of Aggression against Ukraine (Special Tribunal), med begrenset fokus på aggresjonsforbrytelsen, som ikke dekkes av de tre andre domstolene. Som eksperter indikerer, «For å bidra til å slå tilbake president Putins avskyelige forsøk på å ødelegge freden i Europa, er det på tide for oss å opprette et slikt spesialdomstol. Ved å gjøre det opptrer vi i solidaritet med Ukraina og dets folk, og signaliserer vår beslutning om at aggresjonsforbrytelsen ikke vil bli tolerert, og at vi ikke vil la steinen stå uvendt i å få slutt på de forferdelige hendelsene vi nå ser, og dermed sikre at de som har sluppet løs slike grusomheter er underlagt personlig ansvarlighet under straffeloven, slik at rettferdighet kan skje."

16. januar 2023 publiserte en gruppe på over 100 eksperter en uttalelse ber om opprettelse av spesialdomstolen. De forklarte at «Spesialdomstolen skulle opprettes – på de samme prinsippene som ledet de allierte i 1941 – for å undersøke aggresjonshandlingene fra Russland, hjulpet av Hviterussland, i Ukraina og om de utgjør en aggresjonsforbrytelse. I tillegg til å etterforske og tiltale president Vladimir Putin, kan tribunalet også stille medlemmene av Russlands, og muligens Hviterusslands, nasjonale sikkerhetsråd til ansvar, samt de politiske og militære lederne for denne åpenbart ulovlige krigen. (...) Tribunalet vil trekke på internasjonal lov som forbyr aggresjon og Ukrainas nasjonale lov – som fastslår aggresjon som en straffbar handling.»

Mens mange land støtter trinnet, fortsetter USA og Storbritannia å vike unna å uttrykke sin støtte til initiativet bekymret for presedensen det kan skape. Selv om det kan forsinke opprettelsen av spesialdomstolen, bør det ikke forhindre det. Russlands aggresjonsforbrytelse må tas opp så snart som mulig. Videre må det sendes en klar beskjed til alle andre diktatorer som kan ha Putins ambisjoner.