Føderale boligprogrammer for eldre og funksjonshemmede

Deretter, i vår titt på føderale boligprogrammer gjennomgått i tidligere kongressmedlem Paul Ryans kritikk av War On Poverty, vil vi vurdere fire mindre programmer som jeg vil kalle "seksjons"-programmene. Jeg skal dekke disse nisjerte og fokuserte programmene i to innlegg. Programmene inneholder en blanding av insentiver for boliger bygget for bestemte befolkninger, og tilbyr både direkte kapitalstøtte og utleiehjelp.

§ 202 Støtteboliger for eldre

Den første versjonen av Section 202-programmet ble vedtatt og ble lov i 1959. Programmet kombinerer lån eller tilskudd til boligbygging og utleiestøtte for personer 62 år eller eldre som tjener mindre enn 50 % av Area Median Income (AMI). Hensikten er å skape boliger som dekker en befolkning med andre fysiske behov enn en yngre befolkning, for eksempel boliger uten trapper og som er nære og tilgjengelige for medisinske leverandører.

Seksjon 202 boliger dekker også ofte byggekostnader med skattefradrag og andre finansieringskilder. Driftskostnader dekkes av leietakerleie kombinert med Project Rental Assistance Contracts (PRAC) eller prosjektbaserte Section 8-kuponger (PBRA). I følge National Low Income Housing Coalition (NLIHC), av "6,957 202 seksjon 4,074-samfunn, 2,993 XNUMX mottar driftstilskudd fra PBRA og XNUMX XNUMX mottar driftstilskudd fra PRAC"

Ryans gjennomgang slo fast at selv om seksjon 202 var dyrere enn seksjon 8s prosjektbaserte leietakerstøtte, var programmet mer kostnadseffektivt når det gjaldt å møte boligbehovene til seniorer som mottok institusjonalisert omsorg.

Dette er fornuftig siden ideen bak seksjon 202 er å tilby støttetjenester i tillegg til boliger. jeg påpekte i et tidligere innlegg at noe må gjøres for å dekke kostnadene ved å huse eldre mennesker som møter økende utfordringer etter hvert som de blir eldre. Seksjon 202-programmet ser imidlertid ut til å være vektet ned med for mange kapitalkilder. For denne befolkningen vil jeg støtte full finansiering for kapitalbygging kombinert med Medicare-refusjon og kupongstøtte. Dette vil sannsynligvis være dyrere enn det nåværende programmet, men billigere og mer humant enn sykehjem; Jeg ville betale for det med besparelser fra redusert bruk av andre store, ineffektive programmer som LIHTC.

I regnskapsåret 2012 var seksjon 202-utgiftene 862 millioner dollar, og ifølge NLIHC, "I FY21 bevilget kongressen 855 millioner dollar til seksjon 202, og ga 52 millioner dollar til nybygg."

Seksjon 811 Støtteboliger for personer med nedsatt funksjonsevne

Seksjon 811-programmet ligner seksjon 202-programmet, og gir støtte til utvikling og bygging av støttende boliger for mennesker med funksjonshemminger og utleiehjelp til disse beboerne. Programmet ble reformert i 2010 og ifølge Institutt for bolig- og byutvikling (HUD) på to måter.

For det første er programmet avhengig av typiske metoder for kombinasjonen av en rekke kapitalkilder for å støtte bygging av nye boliger, og, i likhet med Section 202-programmet, gir det prosjektbasert bistand til beboere i disse eiendommene. Kapitalstøtten kommer vanligvis i form av rentefrie tilgivbare lån.

Den andre rollen Section 811-programmet tjener er å gi støtte til funksjonshemmede som lever i "tradisjonelle" prosjekter – dvs. de som er finansiert med Low Income Housing Tax Credits (LIHTC) og andre kapitalkilder – med utleiehjelp. I følge Section 811-nettsiden kan statlige boligbyråer som har inngått partnerskap med statlige helse- og menneskelige tjenester og Medicaid-byråer "søke om Section 811 Project Rental Assistance for nye eller eksisterende rimelige boligutbygginger finansiert av LIHTC, HOME eller andre kilder til midler." Statlige boligbyråer tildeles midler og gir i sin tur disse til kvalifiserte prosjekter som støtter funksjonshemmede beboere. For å bo i en enhet eller få støtte under Seksjon 811-programmet, må minst én innbygger i en husholdning være mellom 18 og 62 og husholdningsinntekten må være på eller under 50 prosent av Area Median Income (AMI).

Ryans gjennomgang av programmet bestemte at det, i likhet med seksjon 202-enheter, er dyrere å huse noen under seksjon 811-programmet enn bare kuponger alene. Når det gjelder seksjon 811, er kostnadene 8 % høyere enn andre programmer som bruker seksjon 8 i storbyområder. Som med seksjon 202, er dette funnet ikke overraskende siden programmet betjener en befolkning som trenger mer enn bare bolig. I likhet med Section 202-programmet burde vi også ganske enkelt finansiere boliger for denne befolkningen uten kreativ finansiering eller lag med byråkrati. Jeg har skrevet mange ganger at vi bør sikte mesteparten av våre kapitalboliger, tjenester og driftskostnader, mot befolkninger som har begrensede inntekter eller ingen inntekter på grunn av manglende evne til å arbeide.

I regnskapsåret 2012 var seksjon 811-utgiftene 226 millioner dollar og i henhold til Nasjonalt hus med lav inntekt, i 2022 tjente kapitaldelen av programmet 28,000 2,390 husstander på 9,000 325 steder, og utleieassistansedelen støttet over XNUMX XNUMX enheter med et samlet utlegg på XNUMX millioner dollar.

Morgendagens innlegg vil dekke seksjon 521 som gir boligstøtte til landlige boliger og seksjon 236 som incentiverte utvikling av nye subsidierte boliger med boliglånsforsikring og redusert rente for finansiering.