Konfliktrelatert seksuell vold – en trussel mot kollektiv sikkerhet

19. juni markeres den internasjonale dagen for avskaffelse av seksuell vold i konflikt. Dagen ble etablert av FNs generalforsamling i 2015. Målet er å belyse spørsmålet om konfliktrelatert seksuell vold (CRSV). Den typen vold den fokuserer på inkluderer «voldtekt, seksuell slaveri, tvangsprostitusjon, tvangsgraviditet, tvangsabort, tvangssterilisering, tvangsekteskap og enhver annen form for seksuell vold av tilsvarende alvorlighet utøvd mot kvinner, menn, jenter eller gutter som er direkte eller indirekte knyttet til (tidlig, geografisk eller kausalt) til en konflikt."

CRSV er en selvstående trussel mot kollektiv sikkerhet, som understreket av FN. Som FN rapporter, 2021 har sett en økning av CRSV, ettersom "fortsatt bruk av militære fremfor diplomatiske og politiske midler førte til forflytning i betydelig skala, og utsatte sivile for økte nivåer av seksuell vold. Økende ulikhet, økt militarisering, redusert samfunnsrom og den ulovlige strømmen av håndvåpen og lette våpen bidro også, blant andre faktorer, til å fremme utbredt og systematisk konfliktrelatert seksuell vold, selv midt i en global pandemi.» Blant de som er spesifikt målrettet mot slike angrep er kvinnelige fredsbyggere og menneskerettighetsforkjempere, aktivister og talsmenn som arbeider for å synliggjøre situasjonen og forsvare rettighetene til overlevende fra CRSV og andre. De har blitt utsatt for seksuell vold og trakassering som en form for represalier.

For eksempel, siden februar 2021, har Myanmar vært vitne til en eskalering i CRSV, med militæret og Myanmar-politiet stående anklaget for å ha brukt seksuell vold mot demonstranter og journalister, og til og med barn. Tusenvis av rohingya-overlevende fra CRSV fra hendene til Myanmars militære og som nå bor i Coxs Bazar flyktningleir i Bangladesh mangler fortsatt tilgang til medisinsk hjelp de trenger for å håndtere virkningene av grusomhetene, både fysiske og psykiske.

2022 har ikke vært mye bedre. I Ukraina står russiske soldater anklaget for å ha begått CRSV i mange regioner, inkludert Mariupol, Kerson, Kiev, Mykolaiv og mange flere. Fra 3. juni 2022 har FNs høykommissær for menneskerettigheter mottatt rapporter av 124 handlinger av CRSV i Ukraina. Den ukrainske regjeringen rapportert at, i samarbeid med UNICEF, innen utgangen av april 2022, mottok deres hotline for psykologisk støtte omtrent 400 anklager om CRSV begått av russiske soldater. Flere slike rapporter kommer fortsatt frem i lyset.

Hvis konfliktrelatert seksuell vold faktisk er en selvstående trussel mot kollektiv sikkerhet, hvorfor reagerer vi ikke på den som vi gjør på andre trusler mot kollektiv sikkerhet? I denne ånden annonserte Dr Denis Mukwege, Nobels fredsprisvinner, et nytt initiativ, Red Line Initiative, som tar sikte på å slå en rød linje gjennom seksuell vold i konflikt. De initiativ vil bestrebe seg på å skape et juridisk bindende internasjonalt instrument for å «fremkalle en klar moralsk avvisning og internasjonalt ramaskrik når seksuell vold brukes som et krigsvåpen; sikre en mer robust og rettidig respons fra stater i tråd med deres internasjonale forpliktelser; og etablere klare juridiske forpliktelser som øker kostnadene ikke bare for enkeltpersoner, men også for myndigheter hvis de ikke handler.» CRSV, en trussel mot kollektiv sikkerhet, krever en omfattende respons. Stater og det internasjonale samfunnet må slutte seg til Dr Mukwege i dette viktige initiativet og sette en stopper for CRSV.