(Bloomberg) - Kinas president Xi Jinping er satt til å bringe beslutningstakingen av det finansielle systemet ytterligere under hans kontroll med den sannsynlige gjenopplivingen av en mektig komité for å koordinere finanspolitikken og mulig utnevnelse av en nøkkelalliert i en topposisjon ved den sentrale bank.
Mest lest fra Bloomberg
Myndighetene vurderer å gjenopplive den lenge oppløste Central Financial Work Commission for å la det regjerende kommunistpartiet hevde mer kontroll over finanspolitikken, ifølge folk som er kjent med saken. Ding Xuexiang, Xis stabssjef, er satt til å bli sjef for enheten, sa en av personene, og ba om å ikke bli identifisert for å diskutere en privat sak.
He Lifeng – som forventes å erstatte Liu He som Kinas visepremier med ansvar for økonomisk politikk i en regjeringsomstilling neste måned – vurderes også for rollen som partisekretær i People's Bank of China, rapporterte Wall Street Journal.
Utnevnelsen og den potensielle overhalingen av Kinas finansielle reguleringsregime vil sette beslutningstaking over viktig økonomisk politikk på færre hender og sentralisere den under Xi, samtidig som den fremhever den strategiske betydningen av Kinas finanssektor på 60 billioner dollar. En visepremier som har en ledende stilling ved PBOC vil også heve sin rolle i finansiell regulering.
Xi har konsolidert makten sin siden han tok kontroll i 2012, og stablet partiets ledelse med lojalister. Han sikret seg en presedensbrytende tredje periode ved makten på partiets kongress i oktober i fjor.
Les mer: Hvordan Xi omskrev Kinas regler for å bygge partiet rundt seg selv
"Det er ingen tvil om at He Lifeng har et mye, mye nærmere personlig forhold til Xi enn" nåværende PBOC-partisjef Guo Shuqing, sa Christopher Beddor, nestleder Kina-forskningsdirektør ved Gavekal Dragonomics. "Hvis han til slutt blir utnevnt til å erstatte Guo, vil markedet sannsynligvis se det ettersom Xi får noe mer direkte tilsyn med sentralbanken."
Utnevnelsene er ennå ikke ferdigstilt, og mye kan fortsatt stokkes rundt i forkant av den nasjonale folkekongressen neste måned. Det er ved den viktige politiske begivenheten at Kinas øverste lovgiver bekrefter en liste over ministerutnevnelser, inkludert PBOC-guvernøren. Ingen nominerte er formelt offentliggjort.
Hvis He, 68, blir utnevnt til PBOC-partisekretær, vil det være første gang siden 1990-tallet at en visepremier med ansvar for økonomisk politikk også vil ha en seniorrolle i banken.
Den siste visepremieren som også tok en topp PBOC-post var Zhu Rongji, en høyt ansett leder kjent for sin tøffe og effektive reformstil. Han ble PBOCs guvernør mellom 1993 og 1995 for å ta tak i landets verste inflasjon noensinne – den nådde 24 % i 1994 – og mishandling i det finansielle systemet.
Central Financial Work Commission ble først opprettet i 1998, et grep som skulle sikre at tjenestemenn på ulike nivåer holdt seg til partiets retningslinjer og politikk i et såkalt vertikalt styringssystem. Daværende visepremier Wen Jiabao fungerte som kommisjonens første sjef.
Kommisjonen ble oppløst i 2003 som en del av en bred omorganisering av offentlige etater som også så etableringen av Kinas bankregulator.
Mer omstokking
Veteranbankmannen Zhu Hexin, for tiden styreleder i det statseide finanskonglomeratet Citic Group Corp., blir vurdert som den neste sentralbanksjefen, sa en av personene. Han ville erstatte Yi Gang, som var allment forventet å gå av etter å ha nærmet seg den vanlige pensjonsalderen for seniortjenestemenn. Yi ble strøket fra en liste over høytstående tjenestemenn på regjeringspartiets kongress i fjor.
Les: PBOC-guvernør i fokus når omlegging av finanslederskap nærmer seg
WSJ rapporterte først Zhus sannsynlige utnevnelse og gjeninnsetting av finansarbeidskomiteen.
PBOC nektet å kommentere da de ble kontaktet av Bloomberg News.
De siste årene har partisekretær- og guvernørrollene ved PBOC blitt delt. Under Guo Shuqing, den nåværende PBOC-partisekretæren som forventes å trekke seg, har fokuset i rollen hans vært på økonomiske risikospørsmål. Yi har vært ansvarlig for gjennomføringen av pengepolitikken.
Økonomer sa at endringene ved PBOC kanskje ikke signaliserer et stort skifte i pengepolitikken, selv om sentralbankens tilnærming kan være litt mindre haukisk.
"Det er virkelig vanskelig å forestille seg omtrent noen etterfølger som ville være like haukeaktig på pengepolitikk og bankregulering som Guo Shuqing," sa Gavekals Beddor. He Lifeng har tilbrakt mesteparten av sin karriere i lokale myndigheter, og tatt til orde for infrastrukturbygging. Det betyr at "han kanskje ikke bringer samme grad av årvåkenhet om farene ved gjeld som Guo Shuqing eller Liu He," sa Beddor.
Ding Shuang, sjeføkonom for Stor-Kina og Nord-Asia ved Standard Chartered Plc, sa at pengepolitikken "sannsynligvis vil fortsette på reformretningen som allerede er satt, og vil ikke bli gjenstand for en helt ny tenkning eller noen dramatisk endring."
He Lifeng, som leder Kinas statlige planleggingsbyrå, er en nær fortrolig av Xi, og har fulgt presidenten på flere offisielle reiser de siste årene. Paret har kjent hverandre siden 1980-tallet.
Utnevnelsene til Zhu og He ved PBOC ville være et avvik fra den akademiske og internasjonale legitimasjonen til de to øverste tjenestemennene i sentralbanken. Zhu tilbrakte mesteparten av sin karriere i Kinas statseide banksystem, og fungerte som PBOC-viseguvernør før han ble styreleder i Citic i 2020. Under hans overvåking spilte Citic en viktig rolle i å redde den urolige forvalteren med dårlig gjeld China Huarong Asset Management Co. .
He Lifeng har en doktorgrad i økonomi, men er ikke kjent som teoretiker, og har tilbrakt nesten hele sin karriere som embetsmann. Han forventes å erstatte Liu He, som er viden kjent i internasjonale kretser etter å ha ledet Kinas forhandlingsteam i voldsomme handelssamtaler med USA under tidligere president Donald Trump, som resulterte i en handelsavtale tidlig i 2020.
Liu, Kinas øverste økonomiske tjenestemann det siste tiåret, vil trekke seg fra sin nåværende stilling, men forventes å fortsette å spille en rolle i forholdet mellom USA og Kina, rapporterte WSJ.
Les: Xi Aide vil sannsynligvis bli neste økonomi-tsar understreker behov for vekst
–Med bistand fra Zheng Li, Yujing Liu, Fran Wang, Amanda Wang og Rebecca Choong Wilkins.
Mest lest fra Bloomberg Businessweek
© 2023 Bloomberg LP
Kilde: https://finance.yahoo.com/news/china-set-overhaul-financial-system-053334890.html