Folk poserer med det kinesiske kommunistpartiets flagg under et besøk på Museum of the Communist Party of China i Beijing 3. mars 2023, i forkant av åpningen av den årlige sesjonen til National People's Congress 5. mars.
Greg Baker | Afp | Getty bilder
BEIJING - Det regjerende kommunistpartiet i Kina etablerer kommisjoner for å overvåke finans og teknologi, kunngjorde statlige medier torsdag.
Endringene kommer ettersom Kinas president Xi Jinping ser på enhet under partiet som avgjørende for å bygge opp landet. Det står i kontrast til en tendens til kinesiske ledere de siste tiårene til å delegere mer makt til regjeringen og dens departementer.
En ny "sentral finanskommisjon" er satt til å styrke partiets "sentraliserte og enhetlige ledelse over finansielt arbeid," sa statlige medier torsdag på kinesisk, ifølge en CNBC-oversettelse. Kommisjonen er ansvarlig for planlegging på høyt nivå innen finansiell stabilitet og utvikling, heter det i rapporten.
Den kinesiske regjeringens årlige lovgivende møte denne måneden understreket at det å ta tak i finansiell risiko er en prioritet for beslutningstakere i år.
Rapporten sa at den nye kommisjonens administrative kontor vil ta på seg ansvaret til statsrådets finanskomité for finansiell stabilitet og utvikling - en gruppe som en gang ble overvåket av den i hovedsak pensjonerte Liu He og nå oppløst.
Ved siden av det administrative kontoret vil det opprettes en "sentral finansiell arbeidskommisjon" for å fokusere på ideologisk og partirelatert arbeid i finansnæringen, sa statlige medier.
Mens statlige medier ikke spesifiserte, var det opprettet en finansiell arbeidskommisjon med samme navn i kjølvannet av den asiatiske finanskrisen i 1998. Kommisjonen ble oppløst etter omtrent fem år, noe som førte til etableringen av den nå nedlagte kinesiske bankregulatoren i 2003.
Det er uklart hvordan kommisjonens fremtidige arbeid vil sammenlignes med historien.
Tilbake på slutten av 1990-tallet og begynnelsen av 2000-tallet bidro Central Financial Work Commission til å gjøre finansiell regulering og tilsyn mer strømlinjeformet – ved å minimere innflytelsen fra mektige interessegrupper på regulatorer, sa Sebastian Heilmann, professor i politisk økonomi i Kina ved Universitetet i Trier. i et papir. Han ble senere grunnleggende president for Mercator Institute for China Studies.
"Men de hierarkiske institusjonene for partikontroll var ikke i stand til å innføre markedsbaserte insentivstrukturer for finansledere og klarte ikke å undertrykke økonomisk feilstyring og korrupsjon," skrev Heilmann i 2004. "Dessuten forårsaket de gnisninger med de nye formene for selskapsstyring og selskapsstyring. den økende aktiviteten til utenlandske investorer."
Restrukturering av teknisk og statsråd
Torsdagens kunngjøring inkluderte tidligere utgitte detaljer om planer om å restrukturere statsrådet - den kinesiske regjeringens øverste utøvende organ - med etableringen av den sentrale vitenskaps- og teknologikommisjonen.
Ansvaret til denne partikommisjonen bæres av det omstrukturerte departementet for vitenskap og teknologi.
Endringene i statsrådet opprettet en nasjonal finansreguleringsadministrasjon for å føre tilsyn med det meste av finansnæringen - bortsett fra verdipapirindustrien. Planen endret også utpekingen av China Securities Regulatory Commission i statsrådet fra en som ligner på rådets utviklingsforskningssenter til tollbyråets.
Beijing har ennå ikke kunngjort hvem som skal lede finansadministrasjonen eller de nye partikommisjonene.
Endringene som ble annonsert torsdag, skal tre i kraft på nasjonalt nivå innen utgangen av dette året.
Andre nye kommisjoner inkluderer grupper for å føre tilsyn med partiets arbeid i bransjeorganisasjoner, og anliggender i Hong Kong og Macao, sa statlige medier. Beijing har strammet kontrollen over regionene, som – under «ett land, to systemer»-strukturen – nyter friheter som ikke eksisterer på fastlandet.
Xi – president i Kina og generalsekretær for partiet – har konsolidert sin makt og overvåket økt partitilstedeværelse i økonomien, inkludert blant virksomheter som ikke er statseide.
De nye kommisjonene er en del av partiets sentralkomite, som har rundt 200 medlemmer. Fra disse medlemmene kommer kjerneledelsen - Politbyrået og dets stående komité.
Medlemsendringer gjøres hvert femte år på partikongresser, hvorav den siste ble holdt i oktober. På den kongressen banet Xi vei for sin enestående tredje periode som president og fullpakket partiledelse med lojalister.
Kilde: https://www.cnbc.com/2023/03/17/china-revives-ruling-party-control-of-financial-oversight.html