Kina innrømmer at selskaper hamster Solar. De fikk Biden til å fjerne toll på grunn av det

Den kinesiske regjeringen innrømmet at deres solcelleprodusenter - de største i verden - hamstret solcellepaneler og solcellene som brukes til å lage dem.

Kinas industridepartement advarte onsdag om at innenlandske solmonopoler hamstrer produkter, Reuters rapportert. De nevnte ikke navn.

På grunn av misforhold mellom tilbud og etterspørsel, alvorlige prissvingninger og hamstring i forsyningskjeden til solenergiindustrien, er det et "presserende behov for å utdype industristyringen," sa departementet. "Lokale markedstilsynsavdelinger bør styrke tilsyn og ledelse ... (og) slå hardt ned på ulovlige aktiviteter i solcelleindustrien," heter det i artikkelen, med henvisning til departementets uttalelse. "Hamstring er strengt forbudt," sa departementet.

Kina er verdens største solcelleprodusent. Åtte av verdens ti største solcelleselskaper er kinesiske. Bare én er sørkoreansk – Hanwha Q Cells – og én er amerikansk, First SolarFSLR
av Ohio.

Kinas ord til den kloke kommer måneder etter store solimportører og kraftselskaper som Florida-basert NextEra advarte om de store multinasjonale solenergiselskapene i Sørøst-Asia som holder på med forsendelser på grunn av en handelsundersøkelse ved handelsdepartementet.

Denne våren startet handelsdepartementet en undersøkelse av kinesiske multinasjonale solcelleprodusenter basert i Vietnam, Malaysia, Kambodsja og Thailand som selger solceller og solcellepaneler til USA under kostnad.

Kinas solenergiselskaper har allerede blitt tariffert etter at flere antidumpingundersøkelser fra USA-baserte solenergiselskaper var vunnet. Kina henvendte seg raskt til å bygge fabrikker i Sørøst-Asia for å unngå disse pliktene. California-baserte Auxin Solar brakte saken til handelsdepartementet sent i fjor, og klaget over at Kinas solcelleselskaper omgikk disse pliktene og nye måtte brukes på kinesiske produsenter i disse fire landene.

Men da etterforskningen startet, hamstret kinesiske selskaper forsyninger og nektet forsendelse, med henvisning til usikkerhet i handelssaken. Solenergiprisene steg som et resultat av disse flaskehalsene i forsyningskjeden, og Det hvite hus fryktet at målene for fornybar energi ikke ville bli oppfylt. De ble fortalt som sådan av mange solimportører.

Løsningen for Biden-administrasjonen var å drepe den handelssaken og sette et toårig moratorium på tollsatser mot sørøstasiatiske solprodukter.

"Nextera og andre solcelleinstallatører ønsket å installere solenergi over sommeren og sa at selskapene i Sørøst-Asia eid av kinesiske multinasjonale selskaper nektet å sende til dem," sier Jeff Ferry, sjeføkonom i Coalition for a Prosperous America, et Washington DC organisasjon som tar til orde for amerikansk produksjon.

"Det var tydelig for oss at kinesiske selskaper hadde gruppert seg og holdt en pistol til Biden-administrasjonen, og sa at med mindre du stopper denne omgåelsessaken, vil vi "sulte" din solcelleinstallatørindustri, sier Ferry.

Det hvite hus gikk med på å stoppe etterforskningen, en stor fordel for kinesiske solenergiselskaper.

«Et slikt grep fra Det hvite hus midt i en antidumpingsak har aldri skjedd før. Kina bruker sin dominans til å gjøre sin dominans enda større og skremmer sine kunder for å hindre vekst av potensielle nye leverandører utenfor Kina, sier Ferry. "Vi er helt avhengige av dem for solenergi. Dette er et stort problem for USA»

Kina har vært kjent for å hamstre en rekke elementer av betydning for økonomien. Kina er så stort, og en slik styrke i globale forsyningskjeder, at hamstring fra kinesiske selskaper påvirker globale priser. Dette gjelder alt fra soyabønner til jernmalm, solcellepaneler til tekstiler.

Noen hevder at Kina gjør dette med vilje. Men det er uklart om dette kommer fra bestillinger på høykant i Beijing, eller selskaper som handler på en kartelllignende måte.

Dessuten går provinsledere i Kina ofte utover det som er den generelle konsensusen til kommunistpartiets sjefer i Beijing. Behovet for full sysselsetting fører ofte til overforsyning og hamstring av materialer for å dumpe på verdensmarkedene senere.

Kinas offisielle advarsel får Beijing til å se ut som om de slår ned på antimarkedspraksis.

Industridepartementet advarte mot å hamstre solenergimaterialer i dag, men oppfordret også solenergiindustrien til å utvikle reserver av polysilisium og andre solenergiforsyningskjedematerialer for å fremme stabiliteten i den industrielle forsyningskjeden.

Dette er en merkelig samtale med tanke på at Kina allerede dominerer begge disse segmentene av solenergivirksomheten - polysilisium og ingots som brukes til å lage solceller.

Kinas viktigste risiko på polysilisiumsiden er Uyghur Forced Labor Prevention Act, en ny lov signert i sommer som forbyr import av solcellepaneler laget av polysilisium hentet fra en forbudt enhet kalt Hoshine Silicon Industries, lokalisert i Xinjiang-provinsen. Tollvesenet og grensevernet har stoppet noen få forsendelser i havner siden 2021. Loven trådte i kraft i år.

Siden handelssaken ble kansellert 9. juni på grunn av bekymringer om stopp i forsyningskjeden fra kinesiske solenergiaktører i Sørøst-Asia, steg Jinko Solars aksjer med 64.88 %, mens aksjene til First Solar i perioden er ned 12.36 %.