SEC foreslår strengere regler for leverandører av kryptoforvaring

SEC stemte onsdag for foreslåtte endringer i føderale forskrifter "for å utvide og styrke rollen til kvalifiserte forvaltere." De foreslåtte endringene vil utvide omfanget av reglene til å omfatte "alle kryptoaktiva."

Styreleder for United States Securities and Exchange Commission (SEC), Gary Gensler, annonsert foreslåtte endringer i reglene fastsatt av "2009 Custody Rules" "for å utvide og styrke rollen til kvalifiserte depotmottakere." Genslers foreslåtte endringer vil utvide omfanget av føderale varetektsregler til å dekke "alle kryptoaktiva." Gensler sa at alle aktivaklasser, inkludert kryptovalutaer, vil bli inkludert i de utvidede varetektsreglene. Selskaper som tilbyr kryptodepottjenester til kunder vil nå bli pålagt å få registrering.

SEC utvider omfanget av kvalifiserte depotmottakere

I henhold til de nylig foreslåtte reglene, for at et firma skal bli en "kvalifisert depotmottaker", må både amerikanske og offshore-firmaer sikre at alle eiendeler i varetekt, inkludert krypto, er nøyaktig atskilt. I følge rapporter, må slike depotmottakere også forholde seg til ekstra byråkrati, for eksempel årlige revisjoner fra offentlige regnskapsførere. Forslaget er ennå ikke offisielt godkjent av SEC.

De SEK definert en kvalifisert forvalter:

En kvalifisert depotmottaker er vanligvis en føderal eller statlig chartret bank eller spareforening, visse trustselskaper, en registrert megler-forhandler, en registrert futures-kommisjonsforhandler eller visse utenlandske finansinstitusjoner ("FFI").

Byrået beskriver også vilkårene en depotmottaker må overholde:

I henhold til forslaget vil en kvalifisert depotmottaker være pålagt å ha "besittelse eller kontroll" over rådgivende klientmidler. Forslaget vil kreve et mer robust sett med krav for at en institusjon skal være en FFI som er kvalifisert til å fungere som en kvalifisert depotmottaker. Forslaget vil også spesifisere nærmere på hvilken måte kvalifiserte depotbanker og spareforeninger skal holde klientmidler.

Gensler tar sikte på kryptoindustrien

Styreleder Genslers foreslåtte endringer ville "utvide omfanget" til alle aktivaklasser, men refererte spesifikt til kryptoindustrien og sa:

Gjør ingen feil: Dagens regel, 2009-regelen, dekker en betydelig mengde kryptoaktiva. […] Videre, selv om noen kryptohandels- og utlånsplattformer kan kreve depot for investorenes krypto, betyr det ikke at de er kvalifiserte depotmottakere. I stedet for å adskille investorenes krypto, har disse plattformene blandet disse eiendelene med sin egen krypto eller andre investorers krypto.

Han la til:

Når disse plattformene går konkurs – noe vi har sett gang på gang i det siste – har investorenes eiendeler ofte blitt det mislykkede selskapets eiendom, og investorene står i kø ved skifteretten.

Ikke alle SEC-medlemmer er enige med Gensler

SEC stemte onsdag 15. februar, om de foreslåtte regelendringene. Selv om Gensler vant avstemningen, fikk han ikke støtte fra hele byrået. Kommissær Hester Peirce, som aldri har vært sjenert for å si sin mening om Genslers handling, utstedte en uttalelse som svar på SECs foreslåtte regelendringer der hun motsetter seg de foreslåtte endringene. Peirce sa:

Beskyttelse av klientmidler er kjernen i investorbeskyttelse. Derfor hadde jeg forventet å støtte et forslag om å endre forvaringsregelen, som etter fjorten begivenhetsrike år fortjener en ny oppdatering. Vesentlige sider ved den foreslåtte tilnærmingen og dens implementeringstidslinje reiser imidlertid så store spørsmål om regelens gjennomførbarhet og bredde at jeg ikke kan støtte dagens forslag. 

Peirce hevdet videre at selv om forslaget ikke er "regulering ved håndhevelse", hevdet hun at byråets uttalelse ser ut til å være designet for å ta ned kryptoindustrien med umiddelbar virkning:

Slike omfattende uttalelser i et regelforslag ser ut til å ha umiddelbar virkning, en funksjon som foreslår utgivelser bør ikke spille. Disse uttalelsene oppfordrer investeringsrådgivere til å trekke seg tilbake umiddelbart fra å gi råd til kundene sine med hensyn til krypto.

Kommissær Piece argumenterer videre for at forslaget vil gjøre mer skade enn det vil gjøre godt:

Forslaget vil utvide rekkevidden til depotkravene til kryptoeiendeler, samtidig som det sannsynligvis vil krympe rekkene til kvalifiserte kryptoforvaltere. Ved å insistere på en eiendelsnøytral tilnærming til forvaring, kan vi gjøre investorer i kryptoaktiva mer sårbare for tyveri eller svindel, ikke mindre.

Peirce tar også et problem med tidslinjen for de foreslåtte endringene. I følge rapporter fra Cointelegraph, medlemmer som stemte for endringene vil gjerne se dem implementert i løpet av de neste 12 til 18 månedene. Peirce mente at det var en "aggressiv tidslinje" tatt i betraktning endringenes alvorlighetsgrad.

Siden de foreslåtte endringene ennå ikke er offisielt godkjent, er de åpne for offentligheten for kommentarer de neste 60 dagene. Det vil være interessant å se om SEC klarer å implementere slike drastiske endringer og hvordan markedet vil reagere dersom det innser.

Ansvarsfraskrivelse: Denne artikkelen er kun gitt for informasjonsformål. Det tilbys eller er ikke ment å brukes som juridisk, skatt, investering, økonomisk eller annen rådgivning.