Republikanske lovgivere skiller kryptovarer og verdipapirer i utkast til lovforslag

Medlemmer av det republikanske huset publiserte et utkast til lovforslag 2. juni som tar sikte på å angi klare roller for regulatorer i kryptoindustrien.

SECs evner

Lovforslaget tar spesifikt sikte på å skille reguleringen av kryptovalutaer som verdipapirer fra reguleringen av kryptovalutaer som varer.

De foreslåtte reglene vil forhindre at US Securities and Exchange Commission (SEC) behandler betalingsstabile mynter og digitale varer som verdipapirer.

Reglene vil stoppe SEC fra å nekte unntak til visse handelsplattformer bare fordi de tilbyr digitale eiendeler. «Tilleggsaktiviteter» som lommeboktilførsel, programvarepublisering og nodedrift vil være unntatt fra SEC-regulering.

SEC vil i tillegg være pålagt å endre og modernisere regler for kundebeskyttelse, journalføring og digitale eiendeler generelt.

Reglene vil likevel gi SEC anti-svindelmyndighet over enkelte transaksjoner som involverer kryptovarer. Parter som registrerer seg hos SEC, men tilbyr kontanter og spotmarkeder, må registrere seg hos både CFTC og SEC.

CFTC-myndighet

Motsatt vil de foreslåtte reglene gi Commodity Futures Trading Commission (CFTC) ny autoritet over digitale råvarekontanter og spotmarkeder.

CFTC vil få autoritet over transaksjoner som involverer betalingsstabile mynter og digitale varer på plattformer som registrerer seg hos den. Imidlertid ville CFTC ikke få kontroll over utformingen og driften av disse stablecoinsene.

Lovforslaget stiller krav til digitale råvarebørser som registrerer seg hos CFTC, samt en prosess der tjenester kan bestemme hvilke eiendeler som er kvalifisert for handel på registrerte plattformer. Den lar også CFTC stille krav til depotmottakere for digitale eiendeler, men lar ikke CFTC regulere disse depotmottakerne direkte.

Forslaget vil også etablere en felles rådgivning mellom CFTC og SEC, etablere andre regulatoriske grupper og gjennomføre initiativer og studier.

Kryptoinnovasjon

Representant Patrick McHenry, som fremmet lovforslaget, sa at utkastet er et «skritt mot … klare kjøreregler». Han la til at lovforslaget tar sikte på å finne en balanse mellom "forbrukerbeskyttelse og oppmuntring til ansvarlig innovasjon."

Lovforslaget representerer en felles innsats mellom House Financial Services Committee, som ledes av McHenry selv, og House Agriculture Committee, som ledes av representanten Glenn Thompson. Reps. French Hill og Dusty Johnson støtter også lovforslaget.

Lovforslaget er relevant for flere regulatoriske debatter som har funnet sted de siste månedene, inkludert utvidelse av børsreglene til ikke-børstjenester, endrede depotkrav og CFTC og SECs ulike regulatoriske roller.

Lovforslaget er i en tidlig fase og har ikke mottatt tilbakemelding fra demokratiske lovgivere.