Fremveksten av Bitcoin i El Salvador varsler et nytt amerikansk utenrikspolitisk verktøysett (Op-Ed)

Den amerikanske representanten Norma Torres (D-CA) introduserte Senatets ansvarlighet for kryptovaluta i El Salvador Act (ACES) mandag. Rep. Rick Crawford (R-AR) co-sponset regningen.

Rep Torres gjennomsnitt:

"El Salvadors bruk av Bitcoin er ikke en gjennomtenkt omfavnelse av innovasjon, men en uforsiktig satsning som destabiliserer landet."

Lovforslaget instruerer utenriksdepartementet og ledere av andre amerikanske føderale avdelinger og byråer om å studere innføringen av bitcoin i den sentralamerikanske Stillehavsnasjonen og rapportere til kongressen innen 60 dager etter passasje.

Troverdige bekymringer

ACES søker anbefalinger for cyber og nasjonal sikkerhet og for å beskytte amerikanske interesser i utlandet, inkludert US Dollars reservevalutastatus.

Regningen kom til US House akkurat som Nayib Bukele tok drastiske tiltak i sin krig mot kriminalitet etter en tur med grufull gangland drap krevde 70 liv og da presidenten gjorde seg klar for å fly til Miami for Bitcoin 2022-konferansen.

ACES klarerte en senatskomité i feb og kan bringes til full avstemning i Senatet. Da lovforslaget ryddet hindringen, slo presidenten i El Salvador Nayib Bukele, trofast ut, mot regningen da USA blandet seg inn i El Salvador. Han sa at den amerikanske regjeringen er "redd" for hans lands bruk av bitcoin som lovlig valuta og advarte USA om å holde seg utenfor El Salvador.

Men bekymringene over Bukeles initiativ til å ta i bruk bitcoin er rimelige fra den amerikanske føderale regjeringens perspektiv.

I februar Det sa den amerikanske senatoren Jim Risch (R-ID).:

«Denne nye politikken har potensial til å svekke USAs sanksjonspolitikk, og styrke ondartede aktører som Kina og organiserte kriminelle organisasjoner. Vår topartslovgivning søker større klarhet i El Salvadors politikk og krever at administrasjonen reduserer potensiell risiko for det amerikanske finanssystemet.»

Sen. Bill Cassidy (R-LA) la til:

«El Salvadors anerkjennelse av Bitcoin som offisiell valuta åpner døren for hvitvaskingskarteller og undergraver amerikanske interesser. Hvis USA ønsker å bekjempe hvitvasking av penger og bevare dollarens rolle som verdens reservevaluta, må vi takle dette problemet på strak arm.»

State Dept-rapporten som ble bedt om av regningen – hvis den er grundig – kan inkludere den Bitcoin på grunn av dens åpenhet (alle kontoer og transaksjoner på Bitcoins blokkjede er offentlig tilgjengelig), vil sannsynligvis klare det enklere for amerikanske nasjonale sikkerhets- og politibyråer for å overvåke og motvirke ulovlige aktiviteter.

Bitcoin vs. tradisjonell bankvirksomhet

Mens kongressen har troverdige bekymringer, virker de fleste amerikanske lovgivere dessverre langt bak kurven når det gjelder å forstå Bitcoin og kryptovalutaindustrien. For referanse som utgangspunkt, se Science.org's 2016 artikkel, "Hvorfor kriminelle ikke kan gjemme seg bak Bitcoin," og Inc.'s 2018 artikkel, "Startups som hjelper FBI med å fange Bitcoin-kriminelle."

Faktisk er det Federal Reserve-selskapsbanker som har den dårlige erfaringen med å tillate kriminelle og terrorister å hvitvaske penger inn i deres inngjerdede bedriftshvelv for USD.

Sårbarhetene til institusjonell finans er lett synlige fra en rekke publiserte brudd som bare ser ut til å resultere i bøter, ikke teknisk effektive politiske reformer som lukker hullene for terrorister og kriminelle.

I 2010 tillot Wells Fargo for eksempel det meksikanske narkotikakartellet å hvitvaske 378 milliarder dollar gjennom banken sin. (The Guardian)

I 2012 bøtelagt USA HSBC 1.9 milliarder dollar etter å ha fått vite at de hadde hvitvasket hundrevis av millioner dollar for terrorister, narkotikakartellet og sanksjonerte regjeringer. (New York Times)

I 2018 tok USAs ledende institusjonelle bankgigant, JP Morgan, en bot på 5.3 milliarder dollar for å ha brutt sanksjonene mot Cuba og Iran 87 ganger. (Daglig Sabah)

Den amerikanske sanksjonspolitikken vil utvilsomt bli erodert hvis bitcoin og peer-to-peer-finans fortsetter å øke fremtredende over hele verden. Men de har aldri vært effektive utenrikspolitiske verktøy.

De virker mer som effektive valgkampverktøy mislykkes med å oppnå utenrikspolitiske mål samtidig som de gir lovgivere inntrykk av å gjøre noe med utenlandske problemer velgerne lærer om i nyhetsoverskrifter.

"USAs sanksjoner har heller ikke klart å få til meningsfull politisk endring i land som Kina, Iran, Nord-Korea, Russland og Venezuela." –Council on Foreign Relations

US State Dept og lovgivere vil måtte omfavne et nytt paradigme av positive insentiver for å påvirke utenlandske makter (gulrøtter over pinner). USA vil fortsatt ha muligheten til å knytte betingelser til statlig utenlandsk bistand og direkte utenlandske investeringer fra etablerte amerikanske selskaper hvis kapital er høyt verdsatt i utviklingsland.

Hvis Federal Reserve-systemet ikke kan stoppe Bitcoin, bør USA vurdere å bli med i hash-maktkappløpet for å opprettholde sin globale monetære innflytelse.

Regjeringen er forståelig nok bekymret over nedgangen til USD som verdens reservevaluta. Dollaren vil imidlertid aldri være ute av global suveren etterspørsel for dette formålet på grunn av dens stabilitet, likviditet og støtte fra den amerikanske regjeringen.

I mellomtiden kan skaden på amerikansk utenlandsk pengeinnflytelse når krypto dukker opp, reduseres ved å ta på alvor den vitale globale økonomiske betydningen av hash-maktkappløpet på Bitcoins nettverk – som et nytt kritisk våpenkappløp i det 21. århundre.

Jo mer bitcoin den amerikanske regjeringen og Fed er villige til å holde i reserve, og jo mer hasjkraft de er villige til å bruke datamaskiner for å distribuere på nettverket, jo sikrere vil USA være i den nye globale finansordenen der kryptovaluta bare vil fortsette. å vokse raskt i betydning.

Mens kloden haster hodestups inn i en ny global finansorden, vil den amerikanske regjeringen måtte tilpasse sine penge- og utenrikspolitiske verktøysett i stedet for å prøve å bekjempe det uunngåelige. Og tiden renner ut.