Coinbase 'Svært støttende' for å gi CFTC eksklusiv jurisdiksjon over Bitcoin, Ethereum

Snakker om kryptopolitikk i USA har en tendens til å dreie seg om rumbling fra Securities and Exchange Commission og skatter.

Men det er to lovforslag i Kongressen som stort sett har fløyet under radaren, i det minste for folk utenfor den politiske wonk-publikummet. De ville avgjørende gi Commodities Futures Trading Commission mer makt. Dessuten fikk de en solid anbefaling fra Coinbase Head of US Policy Kara Calvert.

"Vi støtter veldig to tiltak, en i huset, en i senatet, som vil gi CFTC spotautoritet. Det er av senatorene Stabenow og Boozman, og representantene Thompson og Khanna i huset, sa Calvert dekryptere under et intervju på Messari Mainnet-konferansen i New York.

Å ha spotautoritet vil bety at CFTC overvåker handel i sanntid på kryptobørser, som når noen kjøper Bitcoin med amerikanske dollar eller bytter Ethereum for et token på Coinbase eller FTX.

CFTC deler allerede regulatorisk tilsyn med derivatprodukter, som futures, med SEC. 

Futures er en type investeringsprodukt som lar tradere satse på om en eiendelspris vil gå opp eller ned på et senere tidspunkt. Og det har de blitt stadig mer populært med kryptoinvestorer. Faktisk kryptobørser Crypto.com, Coinbase, og FTX har alle vært vokale hver gang de kjøpte selskaper med eksisterende CFTC-lisenser.

Skillet mellom spot- og futureshandel – og hvilken regulator som har jurisdiksjon over dem – har vært viktig. 

Så sent som i går, SEC-leder Gary Gensler gjorde saken at det store flertallet av kryptoaktiva kvalifiserer som verdipapirer og at børser bør måtte registreres hos SEC.

"Gitt at de fleste kryptotokener er verdipapirer, følger det at mange kryptomellommenn handler med verdipapirer og må registrere seg hos Securities and Exchange Commission (SEC) i en viss kapasitet," sa han i en uttalelse før møtet i Financial Stability Oversight Council.

Han la senere til at det er en mulighet for at "kryptoformidlere", som børser, kan trenge å registrere seg hos både SEC og CFTC. Men de to regningene som Calvert flagget, spesifiserer begge at CFTC vil ha eksklusiv jurisdiksjon over "digitale varer." 

"Disse regningene prøver å komme til kjernen av, hva som er en ikke-sikkerhet, og hvordan regulerer vi det på en smart måte som gir mulighet for innovasjon," sa Calvert. 

Det har vrengt mye hånd i krypto over den såkalte Howey-testen, en firedelt vurdering som regulatorer og domstoler bruker for å avgjøre om en eiendel kvalifiserer som et verdipapir under amerikansk føderal lov. I løpet av sommeren, i en klage mot en tidligere Coinbase-ansatt anklaget for innsidehandel, avslørte SEC at den tror i det minste ni eiendeler som ble handlet på Coinbase er uregistrerte verdipapirer, noe som vil bety at både Coinbase og utstedere av eiendelene kan være i strid med føderal lov.

Sens. Debbie Stabenow (D-MI) og John Boozman (R-AR) introduserte deres Digital Commodities Consumer Protection Act av 2022 i august. Lovforslaget kaller veldig skarpt Bitcoin og Ethereum for «digitale varer», i motsetning til verdipapirer, og sier at CFTC vil ha eksklusiv jurisdiksjon over dem.

Etter innføringen av lovforslaget, The Washington Post rapporterte Boozman sa på en pressesamtale at han har hørt fra kryptoindustrien at de "nesten universelt" foretrekker å bli regulert av CFTC.  

Lovforslaget sier også at CFTCs jurisdiksjon ikke vil inkludere kryptotransaksjoner for varer og tjenester, som å bruke Bitcoin til å kjøpe en kopp kaffe. Stabenow og Boozmans lov ble sist diskutert i Senatets landbruks- og bankkomiteer 15. september, men det har ikke vært noen endringer eller nye versjoner.

I Representantenes hus har representanter Ro Khanna (D-CA), Glenn Thompson (R-PA), Tom Emmer (R-MN) og Darren Soto (D-FL) en lignende regning under behandling, Digital Commodity Exchange Act av 2022. Den ble introdusert i april, deretter henvist til underutvalget for råvarebørser i begynnelsen av mai.

Husets lovforslag, i likhet med sin motpart i Senatet, vil oppdatere vareutvekslingsloven for å definere digitale varer som "enhver form eller ombyttelig immateriell personlig eiendom som utelukkende kan eies og overføres fra person til person uten nødvendigvis å stole på en mellommann" og gi CFTC eneste jurisdiksjon over deres regulering.

Blockchain Associations administrerende direktør Kristin Smith sa at hun også følger med på de to regningene som vil avklare CFTCs rolle i å regulere krypto. 

"Råvarespotmarkedet, det foregår mye arbeid bak kulissene akkurat nå," fortalte Smith dekryptere under Mainnet-konferansen. 

Hun er mer optimistisk TILLITSloven, introdusert i mars av senator Pat Toomey (R-Pa.), som ville sette opp regler for stablecoin-utstedere.

"Stablecoin-en ser veldig bra ut," sa Smith. 

De en kort lovtekst vil kreve at sentraliserte utstedere, som Tether og Circle, støtter sine stabile mynter med fiat-valuta eller høykvalitets statspapirer som forfaller om 12 måneder eller mindre. Det krever også at utstedere publiserer rapporter om sine reserver hver 30. dag. Så langt har det ikke vært noen ytterligere handling på stablecoin-regningen.